30 июля, 2018Если верить публичным заявлениям горнодобывающих компаний о состоянии условий труда, можно подумать, что требования профсоюзов, касающиеся охраны труда и техники безопасности, прав трудящихся и прекращения неэтичного поведения в сфере трудовых отношений, выполнены.
Но на деле мы сталкиваемся с грустными реалиями в горнодобывающей промышленности – тяжелыми условиями труда, уничтожением окружающей среды, нищетой и болезнями в общинах, пострадавших в результате разработки находящихся поблизости шахт. Как тогда горнодобывающие компании могут оправдать ожидания общества, которое считает, что природные ресурсы являются ключевыми факторами национального развития? Возможно ли возложить на компании ответственность за экономические, экологические, социальные проблемы, а также за проблемы в сфере управления? Какие механизмы подотчетности можно использовать для достижения этого?
25-26 июля в Йоханнесбурге собрались 50 делегатов из Ганы, Кении, Кот-д'Ивуара, Либерии, Мадагаскара, Малави, Танзании, ЮАР, Уганды, Замбии и Зимбабве, чтобы обсудить основные выводы, сделанные в Индексе ответственной горной добычи (RMI) 2018. Вот только некоторые вопросы и проблемы, с которыми сталкиваются участники встречи, представители местных организаций, созданных на уровне общин, правозащитных организаций, общин, подвергшихся воздействию горной добычи, НГО и университетов. Профсоюзы, входящие в Глобальный союз IndustriALL, Национальный союз горняков и Национальный союз рабочих-металлистов ЮАР, подчеркнули важность сотрудничества с представителями гражданского общества в вопросах, актуальных как для рабочих, так и для общин.
RMI оценил 30 горнодобывающих компаний в шести тематических областях: экономическое развитие, корпоративное поведение, управление жизненным циклом, благосостояние общин, условия труда и экологическая ответственность. В Индексе проанализированы данные по 127 отдельно взятым объектам горной добычи.
Самые низкие показатели оказались в области условий труда. Согласно данным RMI, несмотря на внимание со стороны горнодобывающих компаний и выражение ими приверженности соблюдению норм охраны труда и техники безопасности, в 2015-2016 годах сообщалось о 331 смертельном случае на производстве. Кроме того, горнодобывающие компании не добились большого прогресса в решении таких вопросов, как установление заработной платы не ниже прожиточного минимума, рассмотрение жалоб рабочих и прекращение дискриминации на шахтах. В то же время они достигли ощутимых результатов в ликвидации принудительного и детского труда.
Участники встречи порекомендовали RMI, который пропагандирует открытый доступ к информации путем публичного распространения своих данных, работать с другими организациями, выполняющими аналогичную работу, в том числе с Альтернативной конференцией по инвестициям в африканскую горнодобывающую промышленность Indaba и Vision of African Mining. По мнению делегатов, RMI должен продолжить придерживаться стратегии опубличивания плохих результатов. Это оказывает давление на компании, поскольку акционеры задают вопросы, почему ситуация обстоит таким образом. Кроме того, RMI, поднимающий вопросы о несоответствиях в отчетах горнодобывающих компаний, может служить дополнением другим механизмам.
Говорит Глен Мпуфане, директор IndustriALL по вопросам горнодобывающей промышленности:
“RMI подтверждает то, что нам известно. Это полезный инструмент для наведения мостов и поиска общих платформ для диалога и сотрудничества между пострадавшими от деятельности горнодобывающих компаний общинами, гражданским обществом и профсоюзами. Мы хотим, чтобы горнодобывающие компании отказались от риторики и взялись за улучшение состояния охраны труда и техники безопасности”.