31 октября, 2013Членская организация IndustriALL Нефтегазстройпрофсоюз (НГСП) побеждает в борьбе за право работников определять организационную структуру своего профсоюза по своему решению.
24 октября 2013 года Конституционный суд России вынес решение в пользу НГСП по жалобе профсоюза против Гагаринского районного суда Москвы, Министерства юстиции, Управления Генеральной прокуратуры РФ и Верховного Суда России о нарушении прав профсоюза. Этот случай стал прецедентом для других профсоюзов России, которые теперь могут определять свою организационную структуру в соответствии со своими внутренними решениями.
Эта история началась два года назад, когда на съезде НГСП в устав профсоюза были внесены изменения на основании внутренней организационной структуры. В соответствии с национальным законодательством, если новый устав не нарушает федеральный закон, Министерство юстиции должно его утвердить без каких-либо предварительных условий на основании международных правовых обязательств России, в данном случае речь идет о ратифицированных Россией основополагающих конвенциях МОТ № 87 и 98.
К сожалению, Министерство юстиции решило истолковать статью Закона о профсоюзах под названием “Основные понятия” как исчерпывающий список разрешенных профсоюзных структур. Министерство обратилось с жалобой в Управление Генеральной прокуратуры РФ, которое, в свою очередь, обязало районный суд возбудить дело. В результате НГСП получил постановление суда, обязывающее профсоюз распустить многие из своих структур, созданных за последние 20 лет для ведения коллективных переговоров и налаживания социального диалога с постоянно развивающимися структурными подразделениями предприятий и компаний. Де-факто это решение суда лишило профсоюз возможности выполнять свои основные функции.
НГСП расценил решение суда как нарушение своих основных прав, гарантированных Конституцией России, российским законодательством и основными конвенциями МОТ, ратифицированными Россией. Ни одна из жалоб, поданных НГСП в Верховный суд или Генеральную прокуратуру, не была удовлетворена. В конечном итоге профсоюз обратился в Конституционный суд России и одновременно через Группу трудящихся в рамках делегации IndustriALL направил жалобу в МОТ во время Международной конференции труда в Женеве в июне 2013 года.
Накануне рассмотрения дела в Конституционном суде Генеральный секретарь Industriall Юрки Райна направил в Конституционный суд России письмо, к которому была приложена международная правовая экспертиза по делу НГСП. Юрки Райна настоятельно призвал Конституционный суд восстановить верховенство закона и справедливость в трудовых отношениях России.
В результате Конституционный суд России квалифицировал действия Министерства юстиции, Генеральной прокуратуры, Гагаринского районного суда Москвы и Верховного суда как антиконституционное вмешательство в дела профсоюзов, нарушение российского законодательства и международных обязательств России и потребовал безоговорочного и справедливого пересмотра ранее принятых решений.