31 octubre, 2013El Sindicato de Trabajadores del Petróleo, Gas y Construcción de Rusia (ROGWU), organización afiliada a IndustriALL, ha ganado la lucha que emprendió en favor del derecho de los trabajadores de establecer su estructura sindical de acuerdo con su propia voluntad.
El 24 de octubre de 2013, el Tribunal Constitucional de la Federación Rusa emitió un veredicto a favor de la denuncia de ROGWU contra la violación de sus derechos por parte del tribunal del distrito Gagarin de Moscú, del Ministerio de Justicia, de la Fiscalía General, y de la Corte Suprema de la Federación Rusa. El caso también establece un precedente para otros sindicatos rusos, que ahora pueden crear su estructura de acuerdo con sus decisiones internas.
Los problemas comenzaron hace dos años cuando el Congreso de ROGWU introdujo cambios en los estatutos de ROGWU con respecto a la estructura interna del sindicato. De acuerdo con la legislación nacional, el Ministerio de Justicia tiene que aprobar formalmente cualquier nuevo estatuto, con tal que no viole las leyes federales. Esto se ha de hacer sin condiciones previas, y con referencia a las obligaciones jurídicas internacionales de Rusia, que en este caso serían, sobre todo, los convenios fundamentales ratificados de la OIT, el 87 y el 98.
Lamentablemente, el Ministerio de Justicia decidió interpretar un artículo de la Ley de Sindicatos llamado "Definiciones básicas" como una lista completa de estructuras sindicales permitidas. El Ministerio envió una queja a la Oficina del Fiscal General, que instó a la corte regional para que presentara una demanda legal. En consecuencia, ROGWU recibió un veredicto señalando que debía disolver muchas de las estructuras que el sindicato había creado durante los últimos 20 años a fin de poder continuar la negociación colectiva y el diálogo social con nuevas unidades y estructuras empresariales que aparecían constantemente. De hecho, esta decisión judicial socavaba la capacidad sindical para cumplir con sus funciones principales.
ROGWU interpretó esta sentencia como una injerencia en sus derechos fundamentales garantizados por la Constitución de Rusia, la legislación rusa y los convenios fundamentales de la OIT ratificados por Rusia. Ninguna de las denuncias presentadas por ROGWU recibió el apoyo de la Corte Suprema, ni de la Oficina del Fiscal General. Finalmente, el sindicato llevó el asunto a la Corte Constitucional de Rusia, denunciando, al mismo tiempo, el caso ante el Grupo de Trabajadores de la OIT como parte de la delegación de IndustriALL en la Conferencia Internacional del Trabajo que se realizó en Ginebra en junio de 2013.
En vísperas de la audiencia en la Corte Constitucional de Rusia, Jyrki Raina, Secretario General de IndustriALL, envió una carta a esa Corte, manifestando apoyo a los expertos jurídicos internacionales en relación con el caso de ROGWU, e instó a la Corte Constitucional para restablecer el estado de derecho y aplicar justicia a las relaciones laborales de Rusia.
El resultado de todo esto ha sido que la Corte Constitucional de Rusia calificó las acciones del Ministerio de Justicia, de la Oficina del Fiscal General, del tribunal del distrito Gagarin de Moscú, y las acciones de la propia Corte Suprema, como interferencia anticonstitucional en asuntos sindicales, y violación de la legislación de Rusia y de las obligaciones internacionales del país; por tanto, exigió una revisión incondicional y justa de las sentencias anteriores.