20 октября, 2021Профсоюзы Эфиопии опасаются сокращения миллионов рабочих мест, если Соединенные Штаты лишат страну права на участие в программе в рамках Закона об экономическом росте и торговых возможностях стран Африки (AGOA), который позволяет производителям беспошлинно экспортировать текстиль, одежду, обувь, изделия из кожи и другие товары, производимые в стране.
Срок действия AGOA, предоставляющего специальный доступ на рынки США для 6500 товаров из стран Африки к югу от Сахары, истекает в 2025 году. В число этих товаров входят текстильные изделия и одежда, автотранспортные средства и запчасти, изделия из кожи, химикаты, механизмы и оборудование, сельскохозяйственная продукция и другие товары.
Благодаря AGOA экспорт Эфиопии в США увеличился с 29 миллионов долларов США в 2000 году до 525 миллионов долларов США в 2020 году. Однако преимущество в торговом балансе по-прежнему у США, экспорт которых в Эфиопию за тот же период вырос с 165 миллионов долларов США до 868 миллионов долларов США.
Крупнейшим бенефициаром AGOA является производство одежды, и более 80 процентов работников в этом секторе – молодые женщины.
Во время онлайн-встречи с торговым представителем Эфиопии Мамо Михрету торговый представитель США Кэтрин Тай “подняла вопрос о продолжающихся нарушениях международно признанных прав человека в условиях непрекращающегося конфликта в Северной Эфиопии, которые, если не будут приняты меры, могут повлиять на право Эфиопии участвовать в программе AGOA”.
Ангесом Гебре Йоханнес, президент Промышленной федерации профсоюзов работников текстильной и кожевенной промышленности (IFTLGWTU), членской организации IndustriALL, говорит:
“Отмена льгот в рамках AGOA будет иметь серьёзные последствия для рабочих. Фабрики, в том числе фабрика PVH, расположенная в индустриальном парке Hawassa, экспортирующие в основном в США, будут вынуждены закрыться, а рабочие потеряют работу. Это противоречит интересам нашего профсоюза. Рабочие PVH волнуются за своё будущее, они выразили обеспокоенность, узнав новости про AGOA”.
Фабрика PVH – крупнейшее предприятие в индустриальном парке, и недавно IFTLGWTU начала кампанию по органайзингу и вовлечению рабочих в профсоюз после прорыва, произошедшего спустя много лет, на протяжении которых профсоюзам не разрешалось объединять рабочих в парке. Другие владельцы фабрик из Европы и Азии. В парке производится продукция в том числе для таких брендов как Children’s Place и Levi Strauss & Co.
Президент Конфедерации профсоюзов Эфиопии (CETU), в состав которой входит IFTLGWTU, обратился с письмом к послу Кассахуну Фолло. В нём он пояснил позицию CETU:
“Будучи прогрессивной профсоюзной организацией, приверженной правам человека, мирному разрешению разногласий и уважению всеобщих демократических ценностей, наша конфедерация недвусмысленно осуждает нарушения прав человека, которые происходят по всей Эфиопии, и лиц, виновных в них. Мы также признаем важность критериев правомочности получения льгот в рамках AGOA для защиты международно признанных прав трудящихся. Однако наша конфедерация твердо убеждена, что в настоящее время исключение Эфиопии из списка бенефициаров AGOA ухудшит положение эфиопских рабочих и их семей”.
В письме, адресованном Фолло, также говорится, что в текстильной, швейной, обувной и кожевенной отраслях создано более 200000 прямых рабочих мест и более миллиона сопутствующих рабочих мест, и все они сейчас находятся под угрозой. Промышленная политика Эфиопии делает упор на экспортное производство, которое, как считается, имеет потенциал для создания рабочих мест для сотен тысяч молодых рабочих.
Генеральный секретарь IndustriALL Атле Хойе подчёркивает:
“С нарушениями прав профсоюзов должно быть покончено. Выход из программы AGOA сейчас поставит под угрозу работу, которую мы проделали с нашими эфиопскими членскими организациями за последние годы, но в то же время эта угроза является очень четким предупреждением властям Эфиопии о том, что у них мало времени для обеспечения основных прав профсоюзов”.