Объединение рабочих в Бангладеш – по-прежнему нелёгкая задача

Ситуация выглядит весьма печальной, когда речь заходит об органайзинге или ведении коллективных переговоров в отрасли, экспортная прибыль которой составляет 85% ВВП Бангладеш. Работодателям выгодно, когда права работников постоянно нарушаются, а профсоюзы лишены права голоса, потому что в противном случае работники начнут требовать повышения заработной платы и улучшения условий труда, а на это нужны деньги, которые работодатели не желают тратить. В то же время правительство Бангладеш не принимает мер для обеспечения соблюдения работодателями прав работников и надлежащей реализации дорожной карты МОТ.

Сложная сеть государственных механизмов и частных структур затрудняет проведение органайзинга на швейных предприятиях в Бангладеш. Несмотря на обещания обеспечить соблюдение права на свободу объединения и ведение коллективных переговоров, правительство не выполняет их. Были случаи убийства профсоюзных активистов, которые занимались органайзингом и выступали против работодателей, защищая права рабочих.

Недавно в Газипуре бандиты, нанятые руководством фабрики, до смерти избили организатора Федерации швейников и промышленных рабочих Бангладеш (BGIWF) за то, что он потребовал выплатить рабочим задолженность по заработной плате. Еще один организатор из Национальной федерации работников швейной промышленности (NGWF) был убит, предположительно, за попытку объединить в профсоюз рабочих в Ашулии.

В то время как убийства профсоюзных активистов привлекают внимание, ежедневные преследования, которым подвергаются организаторы за профсоюзную работу, часто остаются незамеченными. По данным членских организаций IndustriALL в Бангладеш, работодатели, наемные бандиты, местные политики и полиция сообща преследуют и оказывают давление на профсоюзных активистов, пытающихся организовать рабочих. Местные бандиты, действующие от имени работодателей, регулярно угрожают и применяют физическое насилие в отношении профсоюзных лидеров на предприятиях. Известны случаи, когда руководство предприятий вынуждало профсоюзных лидеров увольняться с работы в обмен на мизерные выплаты. Если такая тактика не срабатывает, профсоюзных лидеров просто увольняют.

Владельцы домов, у которых рабочие снимают жильё, тоже создают проблемы, например, не разрешая рабочим проводить кружки. Кроме того, местная полиция срывает публичные собрания, организованные профсоюзными лидерами. Владельцы предприятий тоже причастны к антипрофсоюзной деятельности, постоянно предупреждая рабочих о том, что при попытке создания или вступления в профсоюз они рискуют потерять работу. Чтобы подогреть антипрофсоюзные настроения рабочих, работодатели пытаются показать, что профсоюзные лидеры имеют отношение к действиям, которые якобы наносят ущерб интересам рабочих.

Известны случаи, когда работодатели и полиция выдвигали ложные обвинения против лидеров местных профсоюзов. Организатор из входящей в IndustriALL федерации BGIWF рассказывает:

“Мы организовали рабочих на одном из предприятий в Ашулии и подали заявку на регистрацию профсоюза. Как только руководство узнало об этом, сразу же попыталось заставить их уволиться по собственному желанию в обмен на мизерное вознаграждение, и не добившись успеха, просто уволило их. Узнав об этом, рабочие фабрики объявили забастовку. Тогда генеральный директор не только применил физическую силу в отношении профсоюзных активистов, но и пригрозил возбудить против них уголовное дело. Бастующие рабочие подвергались преследованиям со стороны наемных бандитов. В отношении этих профсоюзных лидеров было возбуждено уголовное дело”.

Уволенным за органайзинг профсоюзным активистам трудно устроиться на другую фабрику, поскольку их заносят в базу данных работников, которую ведет Бангладешская ассоциация производителей и экспортеров одежды (BGMEA). Увольнение за создание профсоюза и объединение рабочих используется в качестве тактики устрашения, чтобы отбить у рабочих желание вступать в профсоюз.

Профсоюзные федерации могут подавать жалобы на несправедливую трудовую практику или антипрофсоюзную дискриминацию в суд по трудовым спорам или в Департамент труда (DoL). Однако рассмотрение жалоб занимает много времени. Очень часто государственные чиновники даже не хотят подавать жалобу, иногда заявляя, что профсоюзные лидеры пытаются нанести ущерб экономике страны.

Рассказывает организатор федерации Sommilito Garments Sramik, членской организации IndustriALL:

“На фабрике в Газипуре, на которой работают 1100 человек, мы объединили в профсоюз около 500 рабочих. Как только мы подали заявку на регистрацию профсоюза, руководство уволило председателя профсоюза. Кроме того, по приказу руководства местные бандиты угрожали председателю профсоюза, требуя, чтобы он уволился сам. Но он не поддался давлению и был уволен. Мы подали иск в суд по трудовым спорам и направили письмо в DOL, однако ответа до сих пор нет”.

Профсоюзных организаторов часто вызывают в Главное управление разведки (DGFI) и в департамент промышленной полиции, иногда в неурочное время суток, даже ночью. Их допрашивают, заставляют отказаться от профсоюзной деятельности, часто угрожают расправой. В Бангладеш случаи физического насилия над профсоюзными активистами во время задержания полицией не редкость.

Организатор входящей в IndustriALL федерации NGWF рассказал о случае нарушения прав профсоюзов и работников в Зоне экспортного производства (ЗЭО), где создание профсоюзов запрещено законом:

“Когда я работал на одной из фабрик в Зоне экспортного производства, я пытался организовать рабочих. Протесты и забастовки там запрещены, профсоюзов нет. У них есть комитеты социального обеспечения рабочих, куда я однажды баллотировался. Но руководство зоны экспортного производства Бангладеш (BEPZA) не хотело, чтобы я стал членом комитета, и вместо меня туда поставили своего человека. После этого они применили тактику давления, пытаясь заставить меня уволиться с работы. На меня кричали за малейшую оплошность, не давали отпуск, задавали вопросы, если я выходил в туалет больше одного раза. В итоге фабрику закрыли. Но мы протестовали и добились всех выплат, положенных по закону в случае закрытия предприятия. Все это время местные бандиты угрожали мне расправой. Меня даже допрашивали сотрудники Службы разведки и национальной безопасности за попытку органайзинга на территории ЗЭП”.

Работодатели противодействуют не только усилиям по объединению рабочих в профсоюзы, но и процессу заключения коллективных договоров. Членские организации сталкивались с ситуациями, когда руководство отказывалось вести переговоры в духе доброй воли и негативно реагировало на список требований профсоюза.

Региональный секретарь IndustriALL по странам Южной Азии Апурва Кайвар отмечает:

“Мы считаем, что не только правительство обязано обеспечить соблюдение права работников на свободу объединения, но и работодатели, и бренды, сотрудничающие с поставщиками из Бангладеш, должны следить за тем, чтобы права трудящихся соблюдались и чтобы профсоюзные лидеры не становились мишенью за то, что объединяют рабочих”.