14 ноября, 2019Более половины валового внутреннего продукта (ВВП) Монголии приходится на горнодобывающую промышленность. Несмотря на это, ситуация в области охраны труда и безопасности на шахтах страны оставляет желать лучшего.
28 октября около 140 представителей профсоюзов, ассоциаций работодателей, правительства, гражданского общества и ученых приняли участие в конференции, посвящённой выполнению конвенции МОТ № 176 о безопасности и гигиене труда на шахтах. Мероприятие было организовано Федерацией профсоюзов работников энергетики, геологии и горнодобывающей промышленности Монголии (MEGM), членской организацией IndustriALL. Президент MEGM Буянджаргал Хуяг подчеркнул важность соблюдения Конвенции № 176:
“Конвенция была ратифицирована и вступила в силу в ноябре 2015 года. Однако с тех пор ситуация в области охраны труда и безопасности шахтеров не сильно улучшилась. Неясно, соответствуют ли монгольские законы и нормативные акты конвенции, поэтому существует настоятельная необходимость в социальном диалоге”.
В своей видео-презентации Глен Мпуфане, директор IndustriALL по вопросам горнодобывающей промышленности, подчеркнул важность 'подхода, основанного на правах’, когда речь идет о безопасности и охране труда. Он заявил:
“Работники имеют право отказаться от опасных видов работ; право на получение информации о рисках и способах безопасной работы и на прохождение профессиональной подготовки; право составлять и получать отчеты о несчастных случаях и опасных происшествиях; а также право выбирать представителей по технике безопасности и охране труда, которые участвуют в проверках и расследовании”.
Участники отметили, что, когда дело доходит до проверок соблюдения норм охраны труда и безопасности на шахтах, непонятно разделение ролей между Министерством труда и Министерством тяжелой и горнодобывающей промышленности, и что представители работников недостаточно активны в постановке вопросов в Комитете по охране труда и безопасности.
Прозвучали предложения по улучшению качества государственной статистики производственного травматизма и проведению тренингов по охране труда и технике безопасности на производстве в соответствии с требованиями профсоюзов. Участники подчеркнули необходимость изменения культуры поведения компаний, которые должны ставить на первое место не прибыль, а человеческую жизнь.
“Социальные партнеры должны вместе работать, чтобы обеспечить эффективность системы инспекций труда и пересмотреть национальные законы и нормы в соответствии с требованиями Конвенции № 176”, – сказал Буянджаргал Хуяг.
MEGM представила правительству Монголии программное предложение, основанное на выводах конференции, и ожидает ответа.