29 апреля, 2009Многолетняя профсоюзная критика в адрес Всемирного банка наконец-то оказала некоторое воздействие: в его новой инструкции указывается, что страны с более низким уровнем трудовых гарантий не должны получать более высокий рейтинг.
ГЛОБАЛЬНО: После того, как профсоюзы на протяжении многих лет подвергали критике политику Всемирного банка, его руководство, наконец, выпустило инструкцию, указывающую, что при составлении его основной публикации, «Ведение бизнеса», страны, где низок уровень трудовых гарантий, не должны больше получать в этой связи повышенных оценок. Ранее именно это становилось для многих развивающихся стран толчком к полной дерегуляции рынка труда, которая не только представлялась как основа развития, но и называлась в числе условий получения кредитов и субсидий.
Во время кризиса, когда деятельность финансовых институтов подвергается резкой критике, как один из источников текущих проблем, болезненно отражающихся на работниках как глобального Юга, так и глобального Севера, Всемирный банк решился на серьезный шаг, который, если политические выводы из него будут сделаны быстро, а предпринятые шаги будут эффективны, может привести к существенным позитивным изменениям на рынках труда развивающихся стран.
В выпущенном Всемирным банком коммюнике от 27 апреля подчеркивается важность «целей развития», таких как «создание социальных сетей для защиты наиболее уязвимых слоев населения и защита прав рабочих и домохозяйств наравне с компаниями». Банк также усилит свою работу с социальными сетями по «вопросам доступа к льготам, таким как пособия по безработице и социальное страхование».
В связи с изменением рейтинговой системы для публикации «Ведение бизнеса» Банк внесет соответствующие коррективы и в оценки, содержащиеся в его годовом отчете, «относительно условий постоянной занятости, стандартов в вопросах выходных пособий, установленных дней отдыха, ночной работы и отпусков, уровня минимальной оплаты труда, с целью достичь качественных результатов в защите работников в соответствии с буквой и духом соответствующих Конвенций МОТ, признавая, что качественная система защиты работников служит на благо всего общества».
Более того, «будет выпущена специальная инструкция, проясняющая, что используемая система оценки трудовых отношений (EWI) не отражает политику Всемирного банка и не должна быть использована в качестве основы для политической линии или программных документов, намечающих или оценивающих стратегическое развитие какой-либо страны или обуславливающей ее участие в программе помощи. В инструкции будет подчеркнута важность регулирования, способствующего созданию в формальной экономике рабочих мест с адекватным уровнем трудовых гарантий и защите рабочих и семей с низким доходом от компаний... Мы создадим рабочую группу с участием представителей МОТ, как международного органа выработки трудовых стандартов, профсоюзов, бизнеса, научного сообщества и экспертов-юристов... для пересмотра EWI и создания новой системы оценки уровня защиты работников (WPI)... и консультаций по вопросам рынка труда и защиты занятости -- для того, чтобы создать систему регулирования, которая позволит создавать устойчивые рабочие места с адекватным уровнем защиты и в формальной экономике, которые смогли бы выдержать удар будущих кризисов. В WPI могут войти такие показатели... как соблюдение страной основополагающих трудовых стандартов и применение законов, регулирующих норм и других инструментов, призванных обеспечить адекватный уровень защиты работников, в том числе -- и в случае безработицы».
Международная федерация металлистов, совместно с другими глобальными профсоюзами, будет активно следить за претворением этих решений в жизнь.
Во время кризиса, когда деятельность финансовых институтов подвергается резкой критике, как один из источников текущих проблем, болезненно отражающихся на работниках как глобального Юга, так и глобального Севера, Всемирный банк решился на серьезный шаг, который, если политические выводы из него будут сделаны быстро, а предпринятые шаги будут эффективны, может привести к существенным позитивным изменениям на рынках труда развивающихся стран.
В выпущенном Всемирным банком коммюнике от 27 апреля подчеркивается важность «целей развития», таких как «создание социальных сетей для защиты наиболее уязвимых слоев населения и защита прав рабочих и домохозяйств наравне с компаниями». Банк также усилит свою работу с социальными сетями по «вопросам доступа к льготам, таким как пособия по безработице и социальное страхование».
В связи с изменением рейтинговой системы для публикации «Ведение бизнеса» Банк внесет соответствующие коррективы и в оценки, содержащиеся в его годовом отчете, «относительно условий постоянной занятости, стандартов в вопросах выходных пособий, установленных дней отдыха, ночной работы и отпусков, уровня минимальной оплаты труда, с целью достичь качественных результатов в защите работников в соответствии с буквой и духом соответствующих Конвенций МОТ, признавая, что качественная система защиты работников служит на благо всего общества».
Более того, «будет выпущена специальная инструкция, проясняющая, что используемая система оценки трудовых отношений (EWI) не отражает политику Всемирного банка и не должна быть использована в качестве основы для политической линии или программных документов, намечающих или оценивающих стратегическое развитие какой-либо страны или обуславливающей ее участие в программе помощи. В инструкции будет подчеркнута важность регулирования, способствующего созданию в формальной экономике рабочих мест с адекватным уровнем трудовых гарантий и защите рабочих и семей с низким доходом от компаний... Мы создадим рабочую группу с участием представителей МОТ, как международного органа выработки трудовых стандартов, профсоюзов, бизнеса, научного сообщества и экспертов-юристов... для пересмотра EWI и создания новой системы оценки уровня защиты работников (WPI)... и консультаций по вопросам рынка труда и защиты занятости -- для того, чтобы создать систему регулирования, которая позволит создавать устойчивые рабочие места с адекватным уровнем защиты и в формальной экономике, которые смогли бы выдержать удар будущих кризисов. В WPI могут войти такие показатели... как соблюдение страной основополагающих трудовых стандартов и применение законов, регулирующих норм и других инструментов, призванных обеспечить адекватный уровень защиты работников, в том числе -- и в случае безработицы».
Международная федерация металлистов, совместно с другими глобальными профсоюзами, будет активно следить за претворением этих решений в жизнь.