Nuevo acuerdo de la OIT sobre el futuro del trabajo en el sector del petróleo y el gas

A última hora del viernes 2 de diciembre, después de una reunión técnica de una semana celebrada en la sede de la OIT en Ginebra, las negociaciones entre representantes de los trabajadores, Gobiernos y empresarios concluyeron en un acuerdo sobre el futuro del trabajo en el sector del petróleo y el gas.

Las reuniones de este tipo proporcionan orientación sobre cómo abordar los problemas de un sector. Son particularmente importantes frente al surgimiento de nuevos sectores o a medida que aquellos que ya existen se enfrentan a cambios importantes debido a una doble transición: la climática y la tecnológica. La industria del petróleo y el gas, una de las principales contribuyentes a las emisiones de gases de efecto invernadero, se verá muy afectada por la necesidad de descarbonización. Para los sindicatos, es esencial que este proceso transcurra de una manera planificada y estructurada, de modo que se puedan crear nuevos puestos de trabajo antes de que desaparezcan los antiguos.

La delegación sindical estuvo formada por expertos del sector del petróleo y el gas elegidos democráticamente para representar a sindicatos de Estados Unidos, Brasil, Colombia, Nigeria, Irak, Noruega, Australia e Indonesia. Recibió apoyo de la CSI, IndustriALL Global Union e industriAll European Union.

La oficina de la OIT elaboró un informe que sirvió de base para el debate. Al comienzo de la semana, se plantearon preguntas sobre desafíos, oportunidades, buenas prácticas y demandas. Los negociadores presentaron sus puntos de vista y sus principales demandas. A partir de estos aportes, la oficina de la OIT redactó una primera versión del documento, y las partes negociaron ciertas modificaciones a lo largo de la semana.

Los representantes de los trabajadores presentaron las siguientes demandas clave:

• Empleos decentes y sindicalizados en el futuro, negociados a través de un diálogo social que incluya a los sindicatos en el proceso de toma de decisiones.
• Que se hiciera mención al alto nivel de tercerización en la industria y a la responsabilidad que deben asumir los Gobiernos al desarrollar planes energéticos, al igual que los empleadores al realizar la diligencia debida en sus cadenas de suministro.
• Un mecanismo de financiación para una Transición Justa en el sector.
• Inversión en planes energéticos, a mediano y largo plazo, que incluyan el desarrollo de competencias y la reconversión profesional.

La delegación sindical se mostró insatisfecha tanto con el proceso de la reunión como con el resultado. Se desaprovechó la oportunidad de abordar muchas cuestiones apremiantes, en particular el problema de los trabajadores tercerizados. Esto se debió a la falta de compromiso de los empleadores. Ninguna de las empresas principales del sector asistió a la reunión, al tiempo que el negociador líder de los empleadores, proveniente de la Organización Internacional de Empleadores (OIE), carecía de experiencia específica en el sector, ya que este organismo negocia acuerdos en los sectores del turismo, la educación, la agricultura, el transporte y la energía, entre otros.

Debido a que los resultados no fueron tan prescriptivos como los sindicatos esperaban, la posibilidad de desarrollar una guía de Transición Justa específica para el sector se planteará después de la reunión del Consejo de Administración de la OIT el próximo verano.

Diana Junquera Curiel, directora del sector energético y de Transición Justa de IndustriALL, expresó:

“Cuando se trata de una Transición Justa en esta industria, las preocupaciones de los trabajadores incluyen la financiación de la transición, la protección social y la calidad y la cantidad de empleos decentes que estarán disponibles. Si la transición no se lleva a cabo a través del diálogo social, con protección social, negociación colectiva e inclusión, el futuro será insostenible para todos”.

En su declaración final, el presidente del grupo de representantes de trabajadores, Mike Smith, del USW, declaró:

“Nos complace haber llegado a un acuerdo sobre este documento después de una semana de sólidas negociaciones. Confiamos en que las conclusiones serán un paso adelante en el largo camino hacia una Transición Justa en el sector del petróleo y el gas, y que se mantenga una industria sana y productiva que facilite la creación de empleos decentes que reemplacen los puestos de trabajo que se pierden por otros de igual o mejor valor.

Lamentamos que en este documento no se mencione a los trabajadores tercerizados. Es una gran preocupación para nosotros que la tercerización sea tan frecuente en el sector del petróleo y el gas, que esta práctica socave las condiciones de trabajo y que las personas contratadas bajo esta modalidad carezcan de una voz institucional para abordar sus preocupaciones.

Seguiremos trabajando para garantizar que todos los trabajadores de la industria del petróleo y el gas, ya sean empleados directos o tercerizados, gocen de libertad sindical, de salud y seguridad laboral, y de buenas condiciones de trabajo logradas a través de convenios colectivos”.