12 diciembre, 2010CMCTEU - Sindicato de Empleados de la Química, Fabricación, e Industrias Afines de Mauricio
¿Cuán frecuente es el uso de la subcontratación laboral y contratación por agencias en Mozambique?
Toda la historia de Mauricio es, por así decirlo, una historia de subcontratación laboral y contratación por agencias. Es una tradición que laboren trabajadores de temporada en las plantaciones de caña de azúcar: todo el mundo acepta que esto es necesario para que sobreviva la economía. Sin embargo, con la introducción de la industria textil, aparecían cada vez más trabajadores con trabajo precario, incluyendo a trabajadores migrantes reclutados especialmente de la China.
En 2006, se reformó la legislación laboral, y los migrantes ya no tienen que hacer trámites especiales: llegan a Mauricio con una visa de turista, y luego buscan trabajo. Se ha quitado de la legislación laboral las cláusulas que protegían contra el despido, así que de cierto modo todos los trabajadores de Mauricio son temporales. No se paga indemnización a los trabajadores menores de 60 años. En la actualidad, hay tercerización incluso en los sectores más antiguos de la economía, y se hace de modo casi mafioso.
¿De qué modo la legislación protege contra el abuso de trabajadores subcontratados y contratados por agencias?
La nueva legislación señala que los trabajadores no deben trabajar más de 90 horas cada dos semanas, sin embargo no limita el número de horas por día o por semana. Hay situaciones en que las empresas obligan a los trabajadores subcontratados, migrantes y otros a trabajar 20 horas en un día, sin pagarles sobretiempo. En 2009, una queja al respecto que se presentó a la OIT dio un resultado favorable, sin embargo en 2010 Mauricio logró el primer puesto en el informe “Doing Business” del Banco Mundial.
De 2006 hasta la fecha, se ha visto mucho progreso económico. Sin embargo, el nivel oficial de desempleo no corresponde a la realidad, ya que no se toma en cuenta el elevado número de trabajadores que labora en el sector informal.
¿En qué aspectos son diferentes las condiciones de los trabajadores subcontratados?
Los trabajadores subcontratados se ven obligados a trabajar los días domingo. Para los trabajadores recién contratados, la semana ya no se define de lunes a domingo, sino que puede ser cualquier secuencia de siete días seguidos. Además, los trabajadores subcontratados tienen que ser completamente flexibles en cuanto a su jornada de trabajo y hora de inicio. Los trabajadores subcontratados tampoco cuentan con protección contra peligros de salud y seguridad laborales. Las personas se están transformando en mercancías.
Los trabajadores migrantes realizan el mismo trabajo, pero sin la misma remuneración. No reciben ninguna prima por producción, ni alimenticia. El Ministerio del Trabajo no recibe sus quejas. Las empresas pueden despedir a los trabajadores que se quejan, sin embargo muchos de ellos están tan profundamente endeudados con los intermediarios laborales que no les queda otra posibilidad más que aceptar sus condiciones de trabajo.
La discriminación intensifica la explotación de los trabajadores subcontratados. La legislación misma señala que los trabajadores antiguos deben conservar sus condiciones de trabajo, pero los trabajadores que han sido contratados más recientemente viven condiciones peores. Entonces las empresas despiden a los trabajadores antiguos injustamente, o por razones insignificantes, como por ejemplo simplemente acusándoles de no ser productivos a medida que envejecen.
¿Existen conflictos entre los trabajadores permanentes y los subcontratados, y, si es así, cómo su sindicato aborda este problema?
Hay conflictos entre los trabajadores subcontratados y los permanentes en los sectores de la construcción y textil. En estos dos sectores, muchas empresas se declaran en liquidación y luego vuelven a abrir con otro nombre, contratando solamente a trabajadores migrantes. Existen algunas diferencias culturales. Se demoró cuatro a cinco años en romper las barreras, pero ahora en general están todos convencidos de que deberíamos defender los derechos de los trabajadores migrantes. En la práctica, los trabajadores migrantes no pueden sindicalizarse.
¿Qué otras medidas toma su sindicato respecto a la tercerización?
Desde 2006, se ha venido reduciendo varias formas de impuestos para los más adinerados. Los sindicatos han realizado constantes manifestaciones para protestar contra este sistema tan injusto. En 2009, el gobierno estableció un sistema de responsabilidad social corporativa por cuanto se debe pagar un impuesto equivalente al 2% de los beneficios netos para financiar proyectos de índole social. El CMCTEU ha propuesto que la mitad de este nuevo impuesto debería destinarse a los trabajadores: la responsabilidad corporativa ante los empleados debería primar sobre la responsabilidad social corporativa, especialmente en el caso de los trabajadores subcontratados, que son víctimas de la explotación. Esto se pagaría como prima anual, y todos, incluyendo los trabajadores migrantes, recibirían la misma proporción.
Esperamos que el gobierno acepte esto: contamos con el pleno apoyo de los medios de comunicación y de la sociedad civil.
La fuerza del sindicato depende de su capacidad para retener a sus miembros. Para estudiar esto, el CMCTEU comenzó analizando la conducta de los trabajadores, encontrando que la mayor preocupación de la mayoría de los trabajadores es el pago de sus deudas: más del 70% de los trabajadores de Mauricio tienen deudas pendientes. El sindicato estableció una escuela de informática, a disposición de todos los trabajadores y sus familias, una cooperativa de crédito que ofrece bajas tasas de interés, y actualmente estamos construyendo un edificio de dos pisos que estará a disposición de los miembros para reuniones sociales.
Estamos logrando cambiar la actitud de los trabajadores: se están interesando más en el sindicato. Redujimos drásticamente la cuota de afiliación, y apenas lo hicimos se afiliaron 3.000 nuevos miembros. También hemos modificado las reglas del sindicato: ahora se considera que toda mujer es una mujer trabajadora, aunque trabaje desde su casa. La construcción fue el sector donde se registró el mayor número de afiliaciones nuevas, incluso en plantas de cemento y en la distribución del petróleo. En el sector de la construcción, el 85% de los trabajadores tienen contratos a plazo fijo, y los que se incorporan al sindicato encuentran grandes problemas.
Para el futuro, vamos a dar prioridad a la creación de compensación por despido para los trabajadores, que se basaría en un día de sueldo por cada mes que se haya trabajado. Lo acordaron los expertos de la OIT, y ahora son solamente las empresas que se están negando a hacerlo, pero estoy convencido de que podemos triunfar.