2 декабря, 2021С учётом того, что женщин, работающих в шахтах ЮАР, насилуют и убивают под землей, женщин-энергетиков убивают во время ночных смен, а других обливают на работе кислотой, оставляя шрамы на всю жизнь, пришлось признать, что рабочие места в Южной Африке стали местами преступлений, связанных с гендерным насилием и домогательствами.
Столкнувшись с этим ужасом, профсоюзы продолжают бороться против гендерного насилия и домогательств. Кампания за ратификацию Конвенции № 190 Международной организации труда (МОТ), направленной на искоренение насилия и домогательств в сфере труда, и принятие Рекомендации № 206 – часть непрекращающихся действий, направленных на искоренение гендерного насилия и создание более безопасных рабочих мест.
29 ноября правительство ЮАР подало документы в МОТ в рамках процесса ратификации конвенции. Документы были переданы в Йоханнесбурге на встрече с представителями МОТ, Министерства труда и занятости и профсоюзов, входящих в Национальный совет по экономическому развитию и труду, который является платформой социального диалога в стране. Профсоюзы представлял Конгресс профсоюзов Южной Африки (COSATU).
Когда Конвенция № 190 будет ратифицирована, она дополнит национальное законодательство, в частности законопроекты о внесении поправок в закон о противодействии гендерному и домашнему насилию и в уголовное право (поправка к законопроекту о борьбе с преступлениями на сексуальной почве и смежных вопросах), которые были приняты парламентом и вступят в силу после подписания президентом Сирилом Рамафосой. Кроме того, в стране принят национальный стратегический план, направленный на искоренение насилия в отношении женщин.
Профсоюзы проводят информационные кампании против гендерного насилия и домогательств и формируют стратегические альянсы с организациями гражданского общества, определив в качестве целевой группы мужчин, поскольку согласно результатам исследований, именно мужчины были признаны основными виновниками гендерного насилия и домогательств и домашнего насилия. По мнению профсоюзов, гендерное насилие усугубляется гендерными стереотипами, долговечность которых обеспечивается вредными социальными и культурными практиками, бедностью, неравенством, высоким уровнем безработицы и слабым контролем за исполнением законов, что способствует безнаказанности.
Представитель Национального союза горняков и председатель женского комитета IndustriALL в странах Африки к югу от Сахары Лидия Нкопане отмечает:
“Мы оптимистично настроены, потому что включение Конвенции № 190 в законодательство Южной Африки поможет остановить бедствие, вызванное гендерным насилием и домогательствами, особенно в горнодобывающей промышленности и других промышленных отраслях, где преобладают мужчины, и где широко распространены злоупотребления. Женщины должны свободно и без страха ходить на работу, возвращаться в свои семьи и жить, не опасаясь сексуальных домогательств, изнасилований, физических побоев и даже смерти со стороны своих коллег по работе или партнеров”.
Заместитель генерального секретаря IndustriALL Кристин Оливье говорит:
“Ратификация Конвенции № 190 представляет собой ценный инструмент для устранения факторов риска и предотвращения гендерного насилия и домогательств. Разработка политики на уровне предприятий расширит возможности и защитит работников, устранив препятствия на пути выполнения существующих законов. Однако южноафриканские профсоюзы должны сохранять бдительность, чтобы обеспечить выполнение Конвенции № 190, и проводить информационные кампании для рабочих, чтобы они понимали эту конвенцию”.
Согласно имеющейся информации, количество случаев гендерного насилия и домогательств и домашнего насилия увеличилось во время локдауна, объявленного в связи со вспышкой пандемии Covid-19, что побудило правительство отреагировать, приняв соответствующие законы и другие политические меры. Государственный национальный центр управления по борьбе с гендерным насилием за первые три недели карантина в 2020 году зарегистрировал 120000 случаев.