25 ноября, 2021Был одобрен целый ряд стратегий индустриализации Африки, начиная с Повестки дня Африканского союза на период до 2063 года, стратегий Ускоренного индустриального развития Африки и Программы развития горнодобывающей промышленности Африки на континентальном уровне и заканчивая национальными программами промышленного развития. Но прорыва так и не случилось, а вот препятствия хорошо известны и задокументированы.
Членские организации Глобального союза IndustriALL в странах Африки к югу от Сахары (SSA) провели 19 ноября онлайн-встречу, на которой обсудили пути преодоления препятствий на пути индустриализации Африки. Вебинар на тему “Подходы и участие профсоюзов в индустриализации Африки и содействие развитию отраслей перерабатывающей промышленности в целях создания рабочих мест, обеспечения достойного труда и устойчивого развития” был приурочен ко Дню индустриализации Африки.
Профсоюзы проводят эту кампанию на протяжении последних пяти лет. В вебинаре, организованном совместно с МКП-Африка, приняли участие 70 человек. Он был организован после проведения национальных семинаров в Нигерии, Кении и Уганде, на которых представители профсоюзов и правительства вместе обсуждали национальную промышленную политику. Участники вебинара сконцентрировали внимание на роли, которую могут играть профсоюзы, оказывая влияние на выработку политики, процесс реализации и мониторинг выполнения планов по индустриализации в странах Африки к югу от Сахары.
Профсоюзы призвали страны, входящие в Африканскую континентальную зону свободной торговли (AfCFTA), уделять приоритетное внимание повестке дня достойного труда. Профсоюзы указали, что в соглашении ничего не сказано о создании достойных рабочих мест, правах рабочих, социальной защите и социальном диалоге. По мнению профсоюзов, это может привести к нарушению международных трудовых стандартов и национального трудового законодательства.
Соглашение об Африканской континентальной зоне свободной торговли AfCFTA, реализация которого началась в этом году, подписали 54 страны, их совокупный ВВП оценивается в 3 триллиона долларов США. Ожидается, что реализация соглашения приведёт к росту объёмов внутриафриканской торговли на 50 процентов.
Старший советник AfCFTA Питер Сервуно сообщил, что заинтересованным сторонам, включая профсоюзы, будет предложено “принять участие в обсуждении стратегий реализации AfCFTA на национальном и региональном уровне”.
Представительство МКП в странах Африки уже начало работать с AfCFTA над привлечением к участию профсоюзов и выпускает руководство под названием “Профсоюзы и торговля: руководство по AfCFTA”, которое поможет работникам понять условия соглашения.
Заместитель генерального секретаря МКП в странах Африки Эрик Манзи сказал:
“Некоторые уроки, извлеченные из пандемии Covid-19, будут полезны для стратегий индустриализации Африки, в частности использование многоотраслевого подхода, реализация эффективных программ создания рабочих мест, сокращения бедности, укрепления экономики и искоренения коррупции. Кроме того, ключевую роль в обеспечении устойчивой индустриализации играют техническое обучение, государственные инвестиции, образование и профессионально-техническое обучение, а также создание институционального потенциала”.
Эксперт по климату из Университета Витватерсранда Вишвас Сатгар сделал акцент на перепрофилировании отраслей и создании экологичных рабочих мест в отрасли возобновляемой энергетики, назвав это моделями “производства в чрезвычайной климатической ситуации” и “отечественной индустриализацией”, включающей “возобновляемые источники энергии, находящиеся в общественной собственности”.
Индустриализации Африки препятствуют экономики, которые ориентированы в основном на экспорт сырья, в том числе минералов, нефти и газа, а также сельскохозяйственной продукции. Обрабатывающая промышленность остается на низком уровне, составляя менее 10 процентов ВВП. И хотя промышленная политика была частично реализована, незаконные финансовые потоки по-прежнему остаются распространённым явлением.
Заместитель генерального секретаря IndustriALL Кемаль Озкан сказал:
“Рабочие должны иметь право голоса в процессе выработки и реализации промышленной политики, которая определит будущее их отраслей. Мы обязаны бросить вызов утверждениям о бедности Африки; континент достаточно богат полезными ископаемыми и другими ресурсами, но из-за коррупции это богатство разворовывается. Чтобы противостоять этому, нам нужны структурные изменения, обеспечивающие устойчивое проведение индустриализации, которая решит вопросы мобильности, декарбонизации энергетического сектора, справедливого перехода, глобальных цепочек поставок и будущего сферы труда”.