15 декабря, 2021На своем третьем Конгрессе 15 сентября 2021 года членские организации Глобального профсоюза IndustriALL единогласно проголосовали за поддержку кампании за всесторонние экономические санкции, организованной Альянсом труда Мьянмы против военной хунты в Мьянме. Кампания призывает к отзыву инвестиций из страны, а также призывает все компании, действующие в Мьянме, прекратить там свою деятельность и не размещать новых заказов.
ТЕМА НОМЕРА Из журнала Global Worker, № 2, ноябрь 2021 | |
 | Страна: Myanmar Текст: Уолтон Пэнтланд |
Как следствие этого решения, IndustriALL направил письма транснациональным корпорациям, имеющим деловые отношения в Мьянме, включая крупные энергетические и сталелитейные компании и модные бренды, с просьбой прекратить свою деятельность. Некоторые ответили положительно. IndustriALL также обратился к многосторонним инициативам с предложением поддержать эту кампанию.
Почему IndustriALL принял такое решение?
Призыв к введению санкций прозвучал от профсоюзов Мьянмы и стал предметом длительных дискуссий внутри IndustriALL и его членских организаций в течение лета. Представитель членской организации IndustriALL, Федерации промышленных рабочих Мьянмы (IWFM), обратился к Конгрессу и попросил делегатов поддержать кампанию за всесторонние экономические санкции. IndustriALL доверяет суждению членских организаций, а также организаций, составляющих Альянс труда Мьянмы, в отношении того, какой курс действий будет для них наиболее приемлемым. Поддержка санкций являлась выражением солидарности с рабочим движением, подвергающимся репрессиям со стороны бесчеловечного военного режима. Делегаты Конгресса посчитали себя не вправе критиковать требования, исходящие от профсоюзов, которые находятся в критическом положении.
Практически все рабочее движение Мьянмы под эгидой Альянса труда Мьянмы, в который входят Конфедерация профсоюзов Мьянмы и федерация IWFM, участвует в кампании за всесторонние экономические санкции. Профсоюзы Мьянмы все взвесили и приняли решение: хотя санкции будут болезненными, нарушения прав человека военной хунтой являются настолько вопиющими, что пришлось отдать приоритет свержению этого режима в как можно более короткие сроки.
Призыв к санкциям не существует как отдельная инициатива, он является частью скоординированной кампании по изоляции хунты путем наложения эмбарго на торговлю оружием и отказа в ее дипломатическом признании в органах ООН. Профсоюзы Мьянмы призывают к международному признанию Правительства национального единства (ПНЕ), составленного из демократически избранных законодателей, который были изгнаны переворотом. Однако они проводят независимую политику, основанную на требованиях трудящихся. ПНЕ выступает против всеобъемлющих санкций, но призывает граждан присоединиться к восстанию против режима. Профсоюзы предпочитают ненасильственное решение путем введения санкций, дипломатического давления и забастовочных действий.
Призыв к введению санкций подвергся широкой критике, как апологетами военного режима, так и теми, кто искренне поддерживают демократию в Мьянме. Больше всего критики связано с тем, что санкции приведут к потере рабочих мест и еще сильнее ударят по трудящимся, которые уже страдают. Некоторые также говорят, что перед принятием этого решения с трудящимися не было проведено достаточных консультаций. Критики подкрепляют свою позицию, отыскивая, часто на уровне случайных рассказов, примеры того, как трудящиеся протестуют против санкций, и призывают к конструктивному взаимодействию и целевым санкциям только в отношении тех компании, которые связаны с военными.
Профсоюзное движение Мьянмы ответило критикам, указав, что, хотя оно и не станет утверждать, что представляет каждого работника в стране, демократические профсоюзные структуры являются более представительными, чем случайная информация. Они подчеркивают, что экспертиза компаний на предмет соблюдения прав человека и конструктивное взаимодействие невозможна из-за самой природы нарушений прав человека. [AH1] Владельцы фабрик передавали данные о членах профсоюза военным. Многие профсоюзники были арестованы, некоторые – убиты, и еще большее их количество скрываются. Режим развернул широкомасштабную наступательную кампанию с целью раздавить оппозицию, недавно обстреляв город в провинции Чин из тяжелых орудий. На данный момент военными убито более 1200 человек.
Исторический прецедент
Хотя призыв профсоюзов к введению экономических санкций против их страны и их работодателей выглядит необычно, подобные прецеденты в истории все же есть. Во время борьбы против апартеида профсоюзы ЮАР призывали к всеобъемлющим экономическим санкциям против своей страны, бойкоту всех южноафриканских товаров и отзыву иностранными компаниями своих инвестиций их ЮАР. В то время этот призыв к бойкоту и санкциям вызвал противоречия, как внутри ЮАР, так и в международном сообществе, и многие тогда призывали к конструктивному взаимодействию с расистским режимом.
В случае с ЮАР действовали два важных фактора: призыв к санкциям не был изолированной тактикой, а являлся частью всесторонней борьбы против режима апартеида, и призыв к санкциям прозвучал именно со стороны трудящихся, которых санкции затрагивали больше всего.
Призыв к санкциям изначально так и не получил всеобщей поддержки трудящихся в стране – но когда в 1980-х годах режим усилил свои зверства, убивая политических лидеров и используя армию, чтобы поддерживать порядок в рабочих поселках, большинство пришло к пониманию и принятию идеи о том, что «санкции приносят страдания, но апартеид – убивает».
В 1984 году объединенные в профсоюза работники супермаркета Dunnes Stores в Дублине, Ирландия, отказались принимать южноафриканские фрукты, в конечном итоге, забастовав на три года, пока ирландское правительство не запретило импорт товаров из ЮАР. Поддержка санкций нарастала в мировом профсоюзном движении, приведя к экономической и политической изоляции режима. Экономическая основа режима была еще более подорвана волнами забастовочных акций и гражданского неповиновения в самой ЮАР. В результате, апартеид быстро стал неустойчивым, и режим был вынужден начать переговоры о переходе к демократии.
Срабатывают ли санкции в Мьянме?
Февральский переворот в Мьянме натолкнулся на гораздо более значительное сопротивление, чем ожидала военная хунта. Широкие протесты положили начало Движению гражданского неповиновения, забастовкам трудящихся и отказу государственной службы работать на этот режим. Это заставило режим действовать с еще большей жестокостью, используя специальные военные части, которые обычно разворачивались для подавления этнических меньшинств в приграничных районах, против обычных людей в городах.
Несмотря на репрессии, военный режим пока так и не смог укрепить свой контроль над страной, и сопротивление остается сильным. Чтобы поддерживать военное наступление, режим должен tпокупать оружие у стран, которые вряд ли будут бесконечно предоставлять ему кредиты.
Мьянма в настоящее время стоит на пороге экономического коллапса. С начала переворота национальная валюта девальвирована на 30 процентов, а экономика сократилась на 18 процентов. Эти тенденции, скорее всего, будут нарастать, поскольку все больше компаний завершают заказы и покидают страну. Санкции очень серьезно затрудняют функционирование режима.
Стратегия сторонников санкций заключается в том, чтобы обескровить режим, лишив его всех ресурсов, дабы он как можно быстрее пал, прежде чем он сумеет консолидировать свою власть и начать нормализацию дипломатических отношений. Если только режим не найдет себе щедрых иностранных сторонников, он не сможет поддерживать текущий уровень репрессий.