19 ноября, 2019Тема Недели индустриализации Африки 2019 года – “Позиционирование африканской промышленности в целях обеспечения поставок в Континентальную зону свободной торговли Африки (AfCFTA)”. В связи с этим профсоюзы призывают включить в соглашение положения о правах трудящихся и принципах достойного труда.
Объём рынка AfCFTA рассчитан на 1,2 миллиарда человек, ВВП достигает 3,4 триллиона долларов США, ожидаемый потенциал роста африканской внутренней торговли вследствие создания AfCFTA составляет более 50 процентов. Соглашение вступило в силу 30 мая после того, как 22 страны представили документы о его ратификации. Второй этап начался на заседании Африканского союза (АС) в столице Нигера Ниамее, позднее были открыты отделения в Аккре, Гана. В числе инструментов AfCFTA – правила определения страны происхождения, онлайн-форум для переговоров, определение и устранение нетарифных барьеров, система электронных платежей и Африканская торговая обсерватория. Торговую деятельность планируется начать в июле 2020 года.
AfCFTA – одна из стратегий промышленной политики Африканского союза (АС), дополняющая Программу развития горнодобывающей промышленности Африки и концепцию Третьего Десятилетия промышленного развития Африки.
Исходя из темы, которой была посвящена Неделя индустриализации Африки, Глобальный союз IndustriALL в соответствии с резолюциями конгресса заявляет: “Все торговые соглашения должны включать обязательные и подлежащие исполнению положения о трудовых, профсоюзных и социальных правах […]. Все стороны, подписавшие торговые соглашения, обязаны ратифицировать и строго соблюдать основополагающие конвенции Международной Организации Труда и другие основные нормы и стандарты”.
Генеральный секретарь IndustriALL Вальтер Санчес подчеркивает:
“Ключевым фактором индустриализации является альтернативная торговая и промышленная политика. Торговая политика AfCFTA должна быть новаторской, всеобъемлющей и устойчивой и руководствоваться потребностями африканских стран в области развития, чтобы они могли достичь целей ООН в области устойчивого развития. Помимо этого, политика должна способствовать обеспечению достойных условий труда и созданию рабочих мест. Соглашение должно содействовать прекращению нарушений прав трудящихся в глобальных и африканских цепочках поставок”.
Кроме того, соглашение о создании AfCFTA должно защищать узаконенные производственные отношения и международные трудовые нормы, которые большинство стран уже включили в своё национальное трудовое законодательство и правовую базу. Процесс реализации соглашения должен соответствовать нормам демократии и быть прозрачным в отличие от предыдущих переговоров, которые исключали профсоюзы и организации гражданского общества.
Санчес добавляет:
“В дальнейшем мы предлагаем привлекать профсоюзы, поскольку у них есть специальные знания и опыт работы в промышленности, а также политическая поддержка со стороны рабочего класса. Профсоюзы обладают большим потенциалом для решения сложных вопросов в области трудовых отношений и торговли”.
Некоторые страны выражают опасения по поводу того, что их экономики рискуют столкнуться с демпингом со стороны производителей AfCFTA. Поэтому при реализации соглашения AfCFTA следует учитывать, что африканские страны отличаются по размеру и эффективности. Это означает, например, что малые экономики должны сохранить пространство для манёвра в экономической политике и право регулировать, чтобы приносить пользу бедным и защищать уязвимые отрасли. Кроме того, зона свободной торговли должна продвигать инструменты цифровой политики, ориентированные на правила, регулирующие право собственности, доступ и обмен данными.
