ДОСЬЕ: Белорусский профсоюз РЭП с борьбой знаком не понаслышке

Профсоюз:
Белорусский профсоюз работников радиоэлектронной промышленности (РЭП)

Страна:
Беларусь

Александр Иванов

Беларусь традиционно имела сильную радиоэлектронную промышленность с высококвалифицированными кадрами.

Почти тридцать лет назад многие из этих работников – в прошлом члены профсоюза «по умолчанию» – приняли решение отдать свои голоса за создание своего собственного, нового, независимого профсоюза.

Организация объединила тогда около 275.000 членов и стала крупнейшим профсоюзом в промышленном секторе Беларуси. Профсоюз также вступил в единственный на тот момент национальный профцентр, Федерацию профсоюзов Беларуси (ФПБ).

Когда страна встала на путь перехода от плановой к рыночной экономике, многие предприятия были вынуждены искать новые рынки для сбыта свой продукции.

Затем последовала череда экономических кризисов. Зарплаты обрушились, а фабрики и заводы, в отсутствие заказов, стали увольнять людей, что привело к сокращению членов профсоюза.

«Это было очень тяжелое время, но вместе с другими профсоюзами РЭП никогда не прекращал бороться за рабочих», – говорит Геннадий Федынич.

В начале 1990-х годов профсоюзы принимали прямое участие в массовых акциях протеста. Тысячи людей выходили на центральные улицы Минска под лозунгами «Нет обнищанию народа!». Эти протесты заставили правительство отреагировать и помогли стабилизировать ситуацию в промышленности. Одновременно с этим в Беларуси стали появляться новые независимые профсоюзы. В 1993 году был создан Конгресс демократических профсоюзов Беларуси.

Ограничения свободы

После избрания Лукашенко Президентом страны в 1994 году многие институты гражданского общества стали ощущать все более жесткий контроль государства; свободы были ограничены даже больше, чем в советские времена. Профсоюзам становилось все труднее избегать контроля государства.

В 2000 году РЭП стал одним из инициаторов подачи жалобы в Международную организацию труда (МОТ) на нарушения прав профсоюзов и трудящихся в Беларуси, 1 с тех пор Беларусь постоянно находится под пристальным вниманием МОТ.

Ответная реакция правительства была незамедлительной: вместо исправления ситуации администрация Лукашенко в 2003 году сделала заместителя главы администрации Президента новым руководителем федерации профсоюзов.

Путем манипуляций и административного давления новый председатель заменил наиболее неудобных независимых руководителей национальных отраслевых профсоюзов, входящих в ФПБ.

В знак протеста РЭП вышел из ФПБ.

Ответом властей стало создание отраслевого профсоюза, полностью подконтрольного государству. Путем давления со стороны органов власти и директоров предприятий этот так называемый «профсоюз» подмял под себя большинство «первичек», входивших в РЭП.

Это был серьезный удар: в РЭП осталось всего 630 членов.

«Заниматься профсоюзным объединением работников в условиях, когда на них оказывается такое сильное давление, крайне сложно, но органайзинг все равно остается для РЭП главным приоритетом, –

отмечает Геннадий Федынич. –

И несмотря на все усилия властей, наш профсоюз сумел вырасти до 2.500 членов».

В 2009 году РЭП вступил в Белорусский конгресс демократических профсоюзов.

В настоящее время у РЭПа организации в 28 городах во всех областях страны, а также в Минске. Профсоюз повышает свое присутствие на предприятиях по всей стране.

К концу 1990-х Президент Лукашенко издал Декрет о срочных трудовых договорах.

Всех работников в стране постепенно перевели на срочные трудовые контракты, продолжительностью один год, в лучшем случае – пять лет. По истечении срока действия договора работники могут оказаться на улице без какого-либо выходного пособия или компенсации.

РЭП ринулся на защиту работников и организовал юридическую службу консультаций, где профсоюзные юристы помогали работникам защитить свои интересы. Хотя это сделало профсоюзных активистов мишенью для угроз и преследований со стороны работодателей, Федынич уверен, что предоставление этой услуги всем рабочим стало для РЭП хорошей возможностью привлечь в свои ряды больше членов.

Беларусь не привлекает крупных зарубежных инвесторов. В попытке повысить доходы государства власти приняли печально известный Декрет № 3, который фактически наказывает безработных, заставляя их платить высокий налог. Этот декрет в народе тут же окрестили «декретом о тунеядцах» в память об аналогичном законе, который действовал в Советском Союзе.

По инициативе РЭП была развернута всесторонняя работа за отмену этого декрета. В начале 2017 года члены профсоюза принимали активное участие в массовых протестах против этого декрета.

Как всегда, власти отреагировали на это волной репрессий: 36 членов РЭП были оштрафованы на общую сумму 8.027 белорусских рублей (4.292 долларов США), многие подверглись аресту. Члены профсоюза провели за решеткой в общей сложности 225 суток, а также были дополнительно оштрафованы на 2.600 белорусских рублей (1.380 долларов США).

Опасаясь дальнейших протестов, белорусские власти отменили Декрет № 3, но только затем, чтобы уже через несколько месяцев вернуть его в видоизмененной форме под другим названием. Новый декрет узаконил все тот же принцип наказания безработных за неспособность найти работу у себя в стране. Новая редакция декрета стала объектом серьезной критики как внутри страны, так и за ее пределами за элементы принудительного труда, однако правительство планирует ввести этот закон в действие в 2019 году.

Очень вероятно, что именно активная роль профсоюза и страх перед дальнейшими массовыми протестами являются причинами нового массированного наступления белорусских властей на РЭП.

Рано утром 3 августа 2017 года в офисах нескольких членских организаций IndustriALL РЭП и Белорусского Независимого профсоюза горняков, химиков, нефтепереработчиков, энергетиков, транспортников, строителей и других работников, а также в домах их руководителей был произведен обыск в рамках расследования уголовного дела, возбужденного против Геннадия Федынича и Игоря Комлика, председателя и главного бухгалтера РЭП, по обвинению в уклонении от уплаты налогов в особо крупном размере.

Игорь Комлик был арестован и провел в заключении два месяца. Следствие продолжалось целый год, и следователи допросили более 800 членов профсоюза в качестве свидетелей. По сообщениям, во время допросов следователи проявляли больше интереса к профсоюзу и его деятельности, чем к обвиненным руководителям и вменяемым им преступлениям.

Наконец, в августе 2018 года начался судебный процесс. Глобальный союз IndustriALL внимательно следил за его ходом и через наблюдателей от членских организаций региона, и в средствах массовой информации.

Заместитель генерального секретаря IndustriALL Кемаль Озкан присутствовал в зале суда во время объявления приговора.

«Глобальный союз IndustriALL считает, что, хотя уголовное дело было возбуждено против двух частных лиц, для нас оно направлено против самого профсоюза и, в более широком смысле, против прав независимых профсоюзов», –

заявил Кемаль Озкан.

«IndustriALL и наши членские организации будут продолжать поддерживать РЭП, Геннадия Федынича и Игоря Комлика в борьбе за защиту и продвижение прав рабочих в Беларуси».

ОБНОВЛЕНИЕ: После того, как эта статья была опубликована в журнале IndustriALL Global Worker, в соответствии с решением суда, Геннадий был вынужден покинуть пост председателя профсоюза. Профсоюз РЭП учредил для него специальную должность советника профсоюза.

Власти поставили Геннадия Федынича и Игоря Комлика в невыносимые условия. Они де-факто стали узниками в собственных домах; даже посещение врача является проблемой. Их свобода передвижения серьезно ограничена; в будние дни им разрешено только идти на работу и обратно, а в выходные они должны постоянно оставаться дома. Полиция может приходить и проверять их присутствие несколько раз за ночь.

Геннадий и Игорь – узники совести. Но вместе с членами профсоюза РЭП они продолжают борьбу с несправедливостью в Беларуси.