26 апреля, 2018Глобальный союз IndustriALL призывает свои членские организации во всем мире разрабатывать устойчивую промышленную политику. Однако это может являться трудной задачей, особенно для членских организаций IndustriALL в странах Латинской Америки и Карибского бассейна – регионе с развивающейся экономикой, где неолиберальные политические установки вновь вернулись в повестку дня и угрожают правам трудящихся.
Регион: Латинская Америка и Карибский бассейн
Текст: Кимбер Мейер
Достижение устойчивости развития предполагает работу по формированию такого настоящего и будущего, где социально-экономические потребности удовлетворяются без того, чтобы ставить под угрозу окружающую среду.
С этой целью IndustriALL с 2013 года занимается разработкой устойчивой промышленной политики. Цель состоит в том, чтобы найти решения для ситуаций, затрагивающих каждого: в первую очередь, для изменения климата и экологического, экономического и социального кризиса.
В 2015 году 195 стран подписали Парижское Соглашение о снижении выбросов парниковых газов и ограничении изменения климата на глобальном уровне. Все секторы IndustriALL оказывают значительное воздействие на окружающую среду, но правовое экологическое регулирование для этих секторов остается слабым.
Добиваясь активного участия в этом процессе, профсоюзы способны предотвратить ситуацию, когда принятие решений о будущем отраслей, рабочих мест и всей планеты находится исключительно в руках правительств, транснациональных корпораций и рыночных сил.
Вместо этого они могут добиться, чтобы голос промышленных рабочих был услышан, когда разрабатывается такая промышленная политика, которая обеспечивает Справедливый переход к устойчивому будущему, т.е. предполагает меры по защите существующих рабочих мест, созданию новых и обеспечению достойного труда на устойчиво развивающихся предприятиях.
«Необходимо помнить, что Справедливый переход не является самоцелью – это путь к социально, экономически и экологически устойчивому будущему», – подчеркивает директор IndustriALL по вопросам охраны труда, безопасности и устойчивого развития Брайан Колер.
Неолиберализм против справедливого перехода в Латинской Америке и Карибском Бассейне
В настоящее время многие страны этого региона имеют неолиберальные правительства, которые ставят интересы бизнеса выше социальных и экологических прав, препятствуя, таким образом, Справедливому переходу к устойчивому развитию.
В Аргентине правительство Маурисио Макри реализует экономическую политику «корректировки», которая вызвала лавину увольнений. Макри выступает за приватизацию государственных предприятий и повышение гибкости в условиях найма рабочей силы, преследуя цель сделать Аргентину привлекательной для инвесторов.
То же самое происходит в Бразилии, где к власти пришло правительство Мишела Темера, который после парламентского переворота проводит политику в угоду бизнесу и финансовому рынку, одновременно с этим поддерживая реформы, посягающие на права трудящихся. Например, Темер попытался безуспешно протолкнуть декрет, который позволил бы горнодобывающим компаниям эксплуатировать огромные заповедные территории в Амазонии.
Нечего и говорить, что подобные примеры не ведут к социальной, экономический и экологической устойчивости. Они, скорее, ведут к учащению экологических катастроф и стрессовых состояний в обществе. И расплачиваться за них вынуждены будут трудящиеся, их семьи и города и поселки, которые от них зависят.
Помимо приведенных выше примеров, которые не сулят ничего хорошего в будущем, есть еще соглашения о свободной торговле (ССТ). Продолжаются переговоры по подписанию ССТ между Южноамериканским общим рынком (МЕРКОСУР) и Европейским союзом, соглашения, против которого выступают профсоюзы стран МЕРКОСУР.
«Цель таких торговых соглашений заключается в том, чтобы увековечить и вывести из-под государственного регулирования интересы бизнеса – в первую очередь, интересы финансовой индустрии, – поставить их выше национальных законов, выше интересов всех остальных людей, выше экологических интересов. Мы должны уяснить раз и навсегда: в финансовом рынке нет ничего, что принесло бы нам устойчивое будущее», – добавляет Брайан Колер.
Профсоюзы в странах МЕРКОСУР утверждают, что обретающий сегодня форму документ представляет собой не подлинное, справедливое и сбалансированное соглашение о сотрудничестве, а, скорее, такое ССТ, которое является пагубным для национальных отраслей промышленности и на самом деле для долгосрочной устойчивости менее развитых в экономическом отношении стран.
Кроме того, по мнению профсоюзов, данное ССТ будет способствовать росту безработицы в странах МЕРКОСУР, поскольку при снижении тарифов на импорт товаров, изготовленных в Европе, латиноамериканские предприятия не смогут с ними конкурировать и будут вынуждены закрыть свой бизнес.
Параллельно с этим ведутся переговоры по возобновлению Североамериканского соглашения о свободной торговле (НАФТА) между Мексикой, Канадой и США.
Профсоюзы всех трех стран придерживаются мнения, что со времени своего подписания в 1994 году Соглашение нанесло урон правам трудящихся, особенно в Мексике. Оно также нанесло ущерб экологии и оказало давление на механизмы социальной защиты. Профсоюзы этих трех стран пытались повлиять на мексиканское правительство, добиваясь, чтобы оно повысило уровень трудовых отношений и оплаты труда, чтобы исключить нечестную конкуренцию с трудящимися США и Канады.
Ответ профсоюзов: альтернативы и борьба
Столкнувшись с такой ситуацией, профсоюзы направили свои усилия на то, чтобы предлагать альтернативы проводимой политике и продолжать ответную борьбу.
Вместе с Координационным центром Конфедераций профсоюзов Южного Конуса, Международной конфедерацией профсоюзов, UNI-Америка и другими общественными движениями членские организации IndustriALL принимали участие в акциях против Всемирной торговой организации, которой, по их мнению, интересно обсуждать лишь те вопросы, которые защищают интересы крупных транснациональных корпораций.
Входящие в IndustriALL профсоюзы Латинской Америки также провели дебаты по вопросам демократии и защиты фундаментальных трудовых прав во всем мире 12 декабря в Буэнос-Айресе, Аргентина, где приняли решение заниматься разработкой политических, социальных, экономических, феминистских и экологических альтернатив, которые отдают приоритет правам человека и гармонии с окружающей средой.
Членские организации IndustriALL в Аргентине, Бразилии и Уругвае также приняли участие в Дне мобилизации за демократию и против неолиберализма 16 ноября 2017 года в Уругвае, который прошел по инициативе Конфедерации профсоюзов стран Северной и Южной Америки (TUCA).
В рамках этих мероприятий IndustriALL организовал семинар по защите устойчивой национальной и региональной промышленности с целью продемонстрировать, что все страны региона продолжат страдать от сокращения рабочих мест, падения промышленного производства и нарушений прав трудящихся и что пришло время искать решение.
Вместе профсоюзы вновь подтвердили свою приверженность противодействию политике нестандартной занятости и губительной социальной политике тех, кто старается поставить их под свой контроль. Они договорились продолжить вместе с IndustriALL заниматься разработкой устойчивой промышленной политики, включая проработку мер по сохранению и созданию постоянных, хорошо оплачиваемых рабочих мест для обеспечения устойчивой занятости и по оказанию влияния на решения, принимаемые в их соответствующих отраслях.
«Мы должны действовать заодно и противостоять политике, которая поощряет использование нестандартных форм занятости. Мы должны углубить наш опыт и дебаты в профсоюзной среде с тем, чтобы мы могли мыслить вместе, проводить слияния и строить сильные профсоюзы, способные выдвигать предложения и вести переговоры по устойчивому развитию», – заявил региональный секретарь IndustriALL по странам Латинской Америки и Карибского бассейна Марино Вани.
Указывая путь к устойчивому будущему: Справедливый Переход
- Чилийская членская организация IndustriALL профсоюз Industrial Chile с 2016 года участвует в Движении за литий, инициативе общественных и профсоюзных организаций, которая направлена на формулирование предложения по национальной политике в области производства лития. Конечная цель состоит в том, чтобы государство вело добычу лития и создало новую отрасль, которая будет экологически устойчивой, а также запустило процесс индустриализации, которой в настоящее время в стране не существует. Они подчеркивают, что спрос на литий в секторе возобновляемой энергетики будет продолжать расти и что этот неметаллический минерал может использоваться в качестве сырья для производства литиево-углеродных аккумуляторов для электромобилей и электронных устройств.
- В 2017 году профсоюзы, входящие в CUT, Единый центр трудящихся Бразилии (и являющиеся также членскими организациями IndustriALL), создали Институт труда, промышленности и развития (LID), орган, чья деятельность содействует развитию Бразилии. Задача состоит в формировании устойчивой государственной политики, способствующей развитию промышленности как основного двигателя социального прогресса. Институт преследует цель продвижения интересов трудящихся на форумах, где принимаются решения, защиты национальной промышленности и сохранения рабочих мест.
- Конфедерация профсоюзов стран Северной и Южной Америки (TUCA) с 2014 года продвигает Платформу развития Американского континента – предложение рабочего движения по обеспечению устойчивого роста в обеих Америках в политической, социальной, экономической и экологической областях, которое является альтернативой политике неолиберализма. Платформа поддерживается Бюро Международной организации труда по деятельности в интересах трудящихся (ACTRAV), профсоюзным проектом Фонда имени Фридриха Эберта и Глобальным союзом IndustriALL.