11 марта, 2021Европейское рабочее движение проводит кампанию в поддержку принятия законодательства о должной осмотрительности на уровне ЕС.
Европейские членские организации Глобального союза IndustriALL и IndustriAll Европа убеждают Европейскую Комиссию в необходимости принятия законодательства о должной осмотрительности. Этот закон заставит компании принимать меры в отношении фактических и потенциальных нарушений прав человека и экологических рисков на их собственных предприятиях, в цепочках поставок и на предприятиях сферы услуг, с которыми они сотрудничают.
4 и 5 марта 80 представителей более чем 20 европейских профсоюзов приняли участие в онлайн конференции на тему: “Должная осмотрительность компании и нефинансовая информация: угрозы или новые рычаги воздействия для представителей работников?”. Мероприятие было организовано в сотрудничестве с консалтинговой фирмой Syndex. В течение дня участники разбирали законодательство и учились его применять на практике.
Бен Ричардс из британского профсоюза Unite подчеркнул, что “должная осмотрительность не должна заменять глобальную координацию деятельности профсоюзов”, её стоит рассматривать как еще один инструмент.
Люк Трайэнгл
Генеральный секретарь IndustriAll Европа Люк Трайэнгл сказал:
“Иметь юридически обязательные для исполнения правила ЕС в отношении должной осмотрительности и устойчивого корпоративного управления действительно важно, но помимо этого мы ещё должны обучить наших представителей, чтобы они могли использовать этот важный инструмент в своей повседневной работе. Более того, нам нужно знать, какие у них есть опасения или ожидания”.
Выступая на мероприятии, главный советник Европейской Комиссии по вопросам юстиции Пол Немитц привел убедительные аргументы в пользу законодательства о должной осмотрительности, основанные на трехлетнем опыте изучения и консультаций. Он объяснил, что должная осмотрительность служит политическим целям профсоюзов и их союзников, но в то же время она полезна для бизнеса, потому что должная осмотрительность препятствует появлению близорукости мышления, которая делает компании уязвимыми перед экономическими спадами и другими кризисами. Законодательство сделает бизнес ЕС более устойчивым, способствуя долгосрочному планированию и бизнес-стратегиям. Кроме того, законодательство укрепит социальный диалог, заново определив интересы компании, включив в их число устойчивость, работников, окружающую среду и общество, а также акционеров.
Закон нужен для создания равных условий. Добровольный подход не сработал: в феврале 2020 года Комиссия опубликовала исследование, которое показало, что в настоящее время всего лишь треть компаний принимает меры должной осмотрительности.
Эта работа основывается на достижениях мировой юриспруденции: в 2011 году Совет ООН по правам человека одобрил Руководящие принципы ведения бизнеса в аспекте прав человека, которые представили первый глобальный стандарт должной осмотрительности. Позже другие международные организации разработали стандарты должной осмотрительности, основанные на Руководящих принципах, такие как Руководящие принципы ОЭСР для многонациональных предприятий 2011 года и Трехсторонняя декларация принципов МОТ, касающихся многонациональных корпораций и социальной политики, 2017 года.
За этим последовало принятие законодательства на национальном уровне, самым последним было объявление о готовом законопроекте в Германии. Немитц предлагает расширить европейское законодательство по сравнению с немецким. Эксперт считает, что следует включить более мелкие компании и разработать взвешенный подход к ответственности поставщиков.
10 марта депутаты Европарламента одобрили отчёт комитета по правовым вопросам Европарламента, рекомендовав Комиссии принять закон о должной осмотрительности, который соответствует этим руководящим принципам. Депутаты Европарламента заявили, что все компании, которые хотят получить доступ к внутреннему рынку ЕС, должны будут доказать, что они соблюдают обязательства по проявлению должной осмотрительности.
Кемаль Озкан
Говоря о росте числа правовых инструментов, заместитель генерального секретаря Глобального союза IndustriALL Кемаль Озкан отметил:
“Мы боремся за обязательное соблюдение принципа должной осмотрительности во всей цепочке поставок, с санкциями и доступом к средствам правовой защиты для пострадавших. Это поможет перераспределить экономическое влияние в пользу рабочих. Существует ряд различных систем и правовых рамок. Мы должны собрать их воедино, чтобы создать общую целостную картину для улучшения условий труда”.