9 сентября, 2019Ратификация и выполнение Конвенции № 176 Международной организации труда – важный шаг в решении задачи повышения уровня безопасности и гигиены труда на шахтах и сокращения числа смертельных случаев, произошедших в результате аварий на шахтах в странах Африки к югу от Сахары.
С 2016 года количество жертв несчастных случаев со смертельным исходом на шахтах увеличилось; смертность на угольных шахтах во всем мире возросла на 400 процентов, на шахтах, где добывают другие виды полезных ископаемых, – на 67 процентов. Также увеличилось количество погибших в результате аварий на золотых и платиновых шахтах.
На встрече, организованной Глобальным союзом IndustriALL 22-23 августа, профсоюзы призвали страны Африки к югу от Сахары, которые пока ещё не ратифицировали Конвенцию МОТ № 176, сделать это. В мероприятии участвовали 30 представителей членских организаций IndustriALL из Буркина-Фасо, Демократической Республики Конго, Ганы, Гвинеи, Лесото, Мадагаскара, Намибии, Республики Нигер, ЮАР, Замбии и Зимбабве. Профсоюзные активисты говорили о том, насколько важно проводить общественные дебаты по вопросам безопасности и гигиены труда на шахтах. Они подчеркнули необходимость усиления законов и других нормативных актов, строгого их выполнения и обеспечения условий для соблюдения законодательства.
Профсоюзам было настоятельно рекомендовано включить вопросы охраны труда и техники безопасности на шахтах в коллективные договоры. Рабочих призвали использовать своё право отказаться от выполнения опасных видов работ, если работодатели заставляют их работать в опасных условиях. Участники напомнили, что профсоюзы должны оспаривать в суде действия работодателей, нарушающих нормы охраны труда и техники безопасности.
Нэнси Коулсон из Университета Витватерсранда особо отметила решающую роль представителя профсоюза по охране труда и технике безопасности, сославшись на передовой международный опыт и примеры южноафриканских шахт. Она подчеркнула важность того, чтобы представители профсоюза всегда защищали интересы шахтеров, а не работодателей:
“Представитель по охране труда и технике безопасности должен выполнять свою роль в соответствии с законодательством, которое закрепляет право информировать об опасных условиях, обследовать рабочее место, чтобы оно отвечало требованиям техники безопасности, выслушивать жалобы работников, указывать работодателю на ошибки и участвовать в обсуждении планов по охране труда и технике безопасности”.
Из стран, присутствовавших на встрече, Конвенцию МОТ № 176 ратифицировали Гвинея, ЮАР, Замбия и Зимбабве. Кроме них, еще две африканские страны ратифицировали конвенцию, это Ботсвана и Мозамбик.
Директор IndustriALL по вопросам горнодобывающей промышленности Глен Мпуфане сказал:
“Защита жизни шахтеров – важнейшая функция профсоюзов, и профсоюзы должны активно проводить кампании, добиваясь повышения уровня охраны труда и безопасности на шахтах. Ратификация и выполнение Конвенции МОТ № 176 – важный фактор успеха на пути достижения этой цели. В странах, еще не ратифицировавших конвенцию, профсоюзы должны проводить кампанию не только за ратификацию, но и за строгое соблюдение существующих законов о безопасности и гигиене труда”.
На профсоюзной встрече присутствовали представители Международной организации труда, чиновники Министерства природных ресурсов и энергетики ЮАР.