7 декабря, 2016Федерация промышленных рабочих Мьянмы (IWFM) и Федерация рабочих горнодобывающей промышленности Мьянмы (MWFM) со 2 по 5 декабря приняли участие в серии семинаров IndustriALL по профсоюзному строительству, гендерному равенству и нестандартной занятости.
После многолетнего периода диктатуры Мьянма во многих сферах по-прежнему остается развивающейся демократией. Многие из проблем, с которыми сталкиваются профсоюзы, связаны с использованием стандартных одногодичных контрактов, которыми заменяют бессрочные трудовые договоры. Краткосрочные контракты зачастую используют для того, чтобы избавиться от профсоюзных лидеров. По истечении года с ними просто не продлевают трудовые отношения. Но очень многие рабочие не имеют даже такого “стандартного” контракта, так как с ними заключают договоры на гораздо меньший срок и на худших условиях.
Работодатели обычно включают в стандартные контракты порядка 50-70 дополнительные условий, несоблюдение которых может привести к увольнению. Приведем несколько примеров таких условий: “Работник обязан строго следовать указаниям начальника и выполнять работу, которая первоначально, возможно, не входила в его должностные обязанности”; “Не разрешается проводить собрания на рабочем месте”; “Не разрешается разговаривать с рабочими других производственных участков”; “Работник должен выполнять норму выработки”. Последнее условие вынуждает рабочих бесплатно трудиться сверхурочно, в противном случае, если нормы не будут выполнены, им грозит увольнение. В контракте также есть пункты, запрещающие рабочим вступать в профсоюз и работать на других предприятиях в том же регионе или отрасли после завершения работы.
В Мьянме не редки случаи увольнения членов профсоюзов и профсоюзных лидеров. Как известно, работодатели публикуют фамилии уволенных профсоюзных лидеров на своих веб-сайтах, по сути дела, помещая их в черный список и лишая возможности трудоустроиться в будущем.
Кроме того, профсоюзы страны сталкиваются с проблемой отсутствия системы охраны труда, особенно в горнодобывающей промышленности. Они также испытывают трудности в достижении справедливых коллективных соглашений. Поскольку для профсоюзов еще очень многие вопросы остаются новыми, они нуждаются в обучении и получении знаний. В частности им необходимо приобрести навыки ведения переговоров о заработной плате в связи с тем, что работники зачастую получают меньше установленной минимальной заработной платы (в настоящее время 3600 кьятов или US $ 2,7 в день).
Несмотря на эти проблемы, членские организации в Мьянме растут благодаря многочисленным успешным кампаниям по органайзингу, которые проводятся при поддержке IndustriALL и других профсоюзных организаций, в том числе FNV Mondiaal, FES, Union To Union и австралийского профсоюза CFMEU.
За последний год IFWM вырос с 11232 до 13486 членов, из которых 80 процентов составляют женщины. Количество членов MWFM увеличилось с 3785 в 2015 году до 7452. Интересно, что 30 процентов членов этого профсоюза, объединяющего работников горнодобывающей промышленности, – женщины.
Это приводит к тому, что работники добиваются социальных пособий и других льгот, таких как оплата сверхурочных и выходное пособие. Некоторым профсоюзам удалось перевести временных работников на постоянную работу, в одном случае число таких работников составило 500 человек.
Первоочередной задачей была охрана материнства. Профсоюзы добились увеличения срока оплачиваемого отпуска по беременности и родам с 90 до 98 дней. Однако это все еще меньше 120 дней, предусмотренных в Конвенции МОТ № 183. И хотя соблюдение законодательства все еще представляет проблему, профсоюзам удалось отстоять другие условия, например, отдельные туалеты для женщин. На 80 процентах предприятий, где есть профсоюзы, действует соглашение, запрещающее увольнять беременных женщин.