22 марта, 2016Глобальной торговой политике нужны законы. Но это должны быть законы, предусматривающие высокие трудовые стандарты и гарантии распределения благ на всех, а не ослабление демократического контроля и выгоду транснациональных корпораций.
Политика свободной торговли – не легкий вопрос для профсоюзов. В нашей глобальной семье на этот счет есть разные мнения. Профсоюзы в странах, зависящих от экспорта, например, в скандинавских странах и в Японии, поддерживают свободную торговлю, хотя и с условиями. Другие, как североамериканцы, говорят, что потеряли миллион рабочих мест из-за соглашения о создании Североамериканской зоны свободной торговли (НАФТА).
В декабре 2014 года Исполнительный комитет Глобального союза IndustriALL согласовал ряд принципов для переговоров по торговым соглашениям, таким как соглашение о Транстихоокеанском партнерстве (TPP), соглашение о Трансатлантическом торговом и инвестиционном партнерстве между Евросоюзом и США (TTIP) и Комплексное торгово-экономическое соглашение (CETA) между ЕС и Канадой:
- Обеспечить прозрачность и гарантии демократической легитимности
- Предусмотреть социальные интересы, вопросы занятости и интересы работников
- Признать и способствовать выполнению конвенций МОТ о правах трудящихся
- Торговые соглашения не могут заменить активную промышленную и инвестиционную политику
- Торговые соглашения не могут быть использованы в качестве инструмента для отмены государственного регулирования
- Мы выступаем против механизма защиты инвесторов ISDS – он не должен заменить демократическое законодательство
- Нет необходимости в дерегуляции сферы услуг
- Права на интеллектуальную собственность: мы должны сохранить правильный баланс интересов потребителей, работников и производителей
- Справедливая торговая политика должна стать инструментом социального прогресса для всех, а не служить только для получения прибыли небольшой группой людей
К сожалению, соглашение о Транстихоокеанском партнерстве (TPP), подписанное в октябре 2015 года после многих лет секретных переговоров 12 странами Азиатско-Тихоокеанского региона, не удовлетворило наши требования. В ответ на призыв Исполкома IndustriALL, прозвучавший в декабре прошлого года, многие членские организации начали новую акцию, чтобы остановить ратификацию торгового соглашения парламентами стран-участниц.
Одним из наиболее спорных положений соглашения о TPP является механизм урегулирования конфликтов между инвесторами и государством (ISDS). Он дает возможность транснациональным корпорациям обращаться в частные правовые группы и требовать у государств возмещения миллиардных убытков в случае, если законы или политика государства повлияли на прибыльность компаний.
Подобные положения были использованы для нападок на государственные меры в сфере здравоохранения, нормативные акты об охране окружающей среды и финансовое регулирование, а также на законы о занятости и охране здоровья и безопасности труда. Больше всего судебных исков было подано иностранными инвесторами против Канады В настоящее время американские компании пытаются получить от канадского правительства в качестве компенсации ущерба в общей сложности 6 млрд долларов США.
Мы не можем мириться с отменой демократического контроля и угрозой национальному суверенитету, когда речь идет о поддержке высоких стандартов в трудовой, социальной и экологической сфере.
В результате сильного давления, оказанного профсоюзами и организациями гражданского общества, Европейская комиссия сделала процедуру переговоров по TTIP более прозрачной, начала консультации, а также предложила заменить ISDS инвестиционным судом. Тем не менее, европейские и американские профсоюзные лидеры соглашаются с тем, что такой суд не нужен. Вместо этого соглашение о TTIP должно содержать всеобъемлющие и юридически обязательные механизмы защиты прав трудящихся, государственных услуг и окружающей среды.
Свободная торговля должна быть справедливой и создавать равные условия для инвестиций и развития в равноправных и разумных условиях честной конкуренции. Поэтому основные права трудящихся, такие как свобода объединения, должны быть неотъемлемой частью любого торгового соглашения.
Юрки Райна
Генеральный секретарь