25 октября, 2012Глобальный профсоюз IndustriALL присоединяется к международному рабочему движению, призывая президента Турции наложить вето на антипрофсоюзный закон, который 18 октября был одобрен парламентом.
Несмотря на длительную кампанию, проводимую международным и национальным профсоюзным движением, парламент Турции принял антипрофсоюзный закон без каких-либо улучшений в отношении фундаментальных прав трудящихся. Новый закон еще должен одобрить президент страны, поэтому международные профсоюзы, в числе которых Глобальный профсоюз IndustriALL, вместе с турецкими профсоюзами обратились к президенту с просьбой наложить вето на антипрофсоюзный закон.
Новый закон “О профсоюзах и коллективном соглашении” сохраняет основную структуру действующей в настоящее время системы индивидуальных и производственных трудовых отношений.
В нем остается требование минимального количества профсоюзного членства в отраслях для получения профсоюзом права на ведение коллективных переговоров. Согласно существующей в настоящее время системе, если профсоюз хочет выступать стороной переговоров для подписания коллективного договора на местном уровне, он должен объединять не менее 10 процентов всех работников отрасли, в которой он действует. И хотя в новом законе эта планка снижена до 3 процентов, профсоюзы все равно потеряют свое влияние из-за объединения отраслей промышленности.
Согласно новому закону, вместо 28 отраслей промышленности будет 20. Что касается членских организаций Глобального профсоюза IndustriALL, то текстильная, швейная и кожевенная отрасли будут объединены в одну, как и бумажная и деревообрабатывающая. Портовые и складские работы будут относится к судостроительной отрасли. Это означает, что в 2013 году, с момента вступления закона в силу, 10 из 50 легализованных в настоящее время профсоюзов утратят свое право на ведение коллективных переговоров. Следуя этой калькуляции, если профсоюзы сохранят свою сегодняшнюю численность, в 2018 году 29 профсоюзов лишатся права на ведение коллективных переговоров.
Требование количества профсоюзного членства, необходимого для подписания соглашения на уровне рабочего места, остается прежним – 50 процентов плюс один, в то время как на уровне предприятия, которое объединяет несколько рабочих мест одного работодателя, требование ограничено показателем в 40 процентов плюс один. Оба эти требования являются основным препятствием для развития профсоюзов.
Необходимость нотариального подтверждения вступления в профсоюз и выхода из него будет заменена правительственной электронной системой. Это нововведение вступит в силу через год. Подробности функционирования новой системы через интернет не ясны, и турецкие профсоюзы серьезно обеспокоены тем, что она будет разработана так, чтобы находиться под контролем правительства.
Новый закон существенно сокращает сферу защиты профсоюзного членства, особенно на малых и средних предприятиях (SMEs), на которых трудятся до 30 человек. Согласно нынешнему Трудовому Кодексу Турции, если работодатель увольняет работника за членство в профсоюзе, он должен выплатить дополнительную компенсацию. Сейчас около 6 миллионов работников малых и средних предприятий, которые составляют 70 процентов всего трудового рынка страны, будут абсолютно незащищены в случае увольнения, связанного с профсоюзной деятельностью. В дополнение к этому, остаются в силе запрет, перенос и ограничение забастовок. Хотя есть и положительный момент. Запрет на забастовку в гражданской авиации, который был введен в начале этого года в связи с конфликтом в компании “Турецкие авиалинии”, был отменен.
Помощник Генерального секретаря Глобального профсоюза IndustriALL Кемаль Озкан отметил: “Мы возмущены и огорчены этим новым законом, который далек от стандартов МОТ и норм ЕС. Это означает, что наша борьба вместе с турецкими профсоюзами продолжится, как и прежде. Мы надеемся, что президент республики воспользуется своим правом наложить вето на этот антидемократический закон, поскольку некоторые его положения явно лишают большое число турецких работников права быть членом профсоюза, которое гарантировано им международными конвенциями и Конституцией страны”.