31 августа, 2022Профсоюзы Мадагаскара обеспокоены тем, что в горном кодексе – правовой базе страны, регулирующей развитие горнодобывающей промышленности – ничего не говорится о правах работников и правах человека. На этапе внесения изменений в горный кодекс у правительства есть возможность включить в него положения о создании достойных рабочих мест, защите прав работников, в том числе женщин-шахтеров, прожиточном минимуме, социальном диалоге и социальной защите.
Во время консультативных встреч, посвящённых обсуждению кодекса, профсоюзы представили свои предложения, которые включали защиту прав работников и прав женщин в горнодобывающей промышленности, улучшение условий труда, в том числе ограничение продолжительного рабочего дня, обеспечение соблюдения норм охраны труда и безопасности на шахтах, а также установление заработной платы, не ниже уровня прожиточного минимума.
Профсоюзы хотят, чтобы в горный кодекс были включены положения о кустарной и мелкомасштабной добыче полезных ископаемых, защите интересов общин, и чтобы добыча минеральных ресурсов способствовала развитию страны. Поправки к горному кодексу – это возможность принять и учесть рекомендации Программы развития горнодобывающей промышленности Африки (AMV), в которой говорится, что минеральные ресурсы могут быть использованы для экономического развития и индустриализации.
“Профсоюзы хотят, чтобы политика в области горнодобывающей промышленности была направлена на благо народа Мадагаскара. Без разумной политики и правовой базы горнодобывающая промышленность не сможет поддержать устойчивое развитие. Горный кодекс должен способствовать лучшему управлению минеральными ресурсами, которое принесет пользу малагасийским гражданам и защитит окружающую среду. В программе AMV, к которой Мадагаскар присоединился как государство-член Африканского союза, подчёркивается важнейшая роль, которую может сыграть политика, позволяющая получить максимальную выгоду от минеральных ресурсов”,
– говорит председатель IndustriALL Мадагаскар Реми Анри Ботуди.
20 представителей членских организаций IndustriALL приняли участие во встрече в Антананариву 25-26 августа
Для укрепления потенциала профсоюзов и выработки позиции в отношении горного кодекса региональное представительство IndustriALL в странах Африки к югу от Сахары заказало исследование, чтобы помочь профсоюзам глубже понять и изучить положения горного кодекса и то, как обновлённое законодательство отразится на положении работников. Исследование провели два эксперта – представитель Ассоциации экологического права Зимбабве Мутусо Дхливайо и независимый консультант Токи Равоави.
Они проанализировали 14 глав горного кодекса и представили на встрече свои выводы. Авторы исследования согласились с вопросами, поднятыми профсоюзами, а также с утверждением о критически важной роли коллективных договоров, вовлечения организаций гражданского общества и местных общин в процесс разработки политики и Программы развития горнодобывающей промышленности Африки (AMV). Кроме того, участники встречи узнали, что горнодобывающие компании должны включать в свою деятельность мероприятия по защите окружающей среды.
“Мадагаскар богат полезными ископаемыми, которые могут быть использованы для развития острова, и эти ископаемые добываются рабочими. Правительство должно поддержать требования профсоюзов о включении в горный кодекс положений об обеспечении достойных условий труда. Признавая, что горнодобывающая промышленность – это отрасль, в которой преобладают мужчины, важно подчеркнуть, что женщины-шахтеры не должны подвергаться дискриминации путем исключения из горного кодекса. В кодексе должны быть учтены проблемы женщин-шахтеров, в том числе проблема гендерного насилия и домогательств”,
– отмечает региональный секретарь IndustriALL по странам Африки к югу от Сахары Поле Франс Ндессомин.
Во встрече в Антананариву, состоявшейся 25-26 августа, участвовали 20 представителей членских организаций Глобального союза IndustriALL, Federation des Syndicats Travailleurs des Entreprises Franches et Textiles (FISEMA/SEMPIZOF), Sendika Kristanina Malagasy (SEKRIMA) и Syndicalisme et Vie des Societes (SVS). Встреча была организована при поддержке ACV-BIE Belgium. Исследование по заказу регионального офиса было проведено в сотрудничестве с организацией Union to Union, Швеция.