17 июня, 2014За последние десять лет Беларусь в седьмой раз оказалась в «черном списке» Международной организации труда (МОТ). Решение внести Беларусь в специальный параграф МОТ как страну, систематически нарушающую права трудящихся и профсоюзов, было принято 3 июня в ходе ежегодной Международной конференции труда, прошедшей в Женеве (Швейцария).
Вопрос о непрекращающихся в Беларуси нарушениях прав трудящихся и профсоюзов был рассмотрен на заседании Комитета по нормам и стандартам МОТ. В своем выступлении на заседании Комитета Александр Ярошук, Председатель Белорусского Конгресса демократических профсоюзов (БКДП), в состав которого входит большинство белорусских членских организаций IndustriALL, подчеркнул, что поведение белорусских властей, игнорирующих рекомендации МОТ и продолжающих преследовать трудящихся за членство в независимых профсоюзах, является открытым вызовом принципам и ценностям МОТ. Он призвал МОТ послать четкий сигнал о своей решимости заставить белорусское правительство вернуть отнятые у рабочих права, прекратить давление, репрессии и дискриминацию, положить конец узаконенной практике принудительного труда.
Ярошук кратко охарактеризовал ситуацию в Беларуси с момента выдачи Комиссией по расследованию МОТ в 2004 году Рекомендаций по устранению нарушений прав трудящихся и профсоюзов:
За десять лет Беларусь превратилась в одно из худших в мире мест для трудящихся и независимых профсоюзов. Критических масштабов достигли преследования, репрессии и расправы, увольнения рабочих за принадлежность к независимым профсоюзам.
Действующий с 1999 года декрет №2 президента сделал невозможным развитие независимых профсоюзов. Любые попытки рабочих создать и легализовать собственную организацию жестко пресекаются, лидеров и активистов вновь созданных профсоюзов немедленно увольняют, а рядовых членов через угрозы и принуждения заставляют вернуться в находящиеся под контролем государства профсоюзы.
Многие годы независимые профсоюзы лишены права на проведение демонстраций, шествий, митингов, пикетов, в том числе 1 мая в День международной солидарности трудящихся и 7 октября во Всемирный день борьбы за достойный труд.
В 2012 году Президент Беларуси Александр Лукашенко издал декрет №9, в соответствии с которым работники деревообрабатывающих предприятий не могут уволиться без разрешения руководителя до окончания модернизации и реконструкции их предприятий. Этим декретом в Беларуси, по сути, было введено крепостное право.
Комментируя распространение практики принудительного труда, лидер БКДП сообщил:
Практически все трудящиеся переведены на срочные трудовые контракты. В условиях тоталитарной системы они превратились в одну из форм принудительного труда. А после запрета указом президента на увольнение рабочих в отрасли деревообработки в стране воссоздана средневековая практика крепостного права, современного рабства. Эту практику, судя по последним заявлениям главы государства, власть собирается распространить на агропромышленный комплекс.
МОТ постоянно следит за ситуацией в Беларуси, но позитивной динамики нет.
В этих условиях все заявления правительства о наличии доброй воли в выполнении рекомендаций МОТ являются не более чем декларацией и на практике сводятся к бесконечным манипуляциям и попыткам выдавать желаемое за действительное. Наглядное тому подтверждение – отсутствие конкретных действий по отчету Миссии МОТ, посетившей Беларусь в январе", - подытожил Ярошук.
Вопрос о нарушении в Беларуси прав трудящихся, в том числе права на объединение и на свободное ведение коллективных переговоров, рассматривается МОТ с 2003 года. В 2004 году МОТ назначила Комиссию по расследованию нарушений прав трудящихся в Беларуси. По итогам работы Комиссии белорусскому правительству были вынесены двенадцать Рекомендаций для исправления ситуации.
За невыполнение рекомендаций МОТ в 2007 году Беларусь была лишена преференций в торговле со странами Евросоюза, и до настоящего момента преференции не восстановлены, так как нарушения прав трудящихся и профсоюзов в Беларуси продолжаются.
Геннадий Федынич, Председатель Белорусского профсоюза работников радиоэлектронной промышленности (РЭП), членской организации IndustriALL, комментируя решение МОТ, привел в пример факты нарушений прав трудящихся и профсоюзов:
В стране доминируют срочные трудовые контракты, продолжаются гонения на членов независимых профсоюзов. Мы не можем зарегистрировать ни одну новую первичную организацию - власти под любым предлогом отказывают в регистрации. Более того, идет давление на бизнесменов, чтобы они не предоставляли юридический адрес, а без него создание первичной организации невозможно.
Лидер профсоюза РЭП скептически относится к возможностям МОТ повлиять на правительство Беларуси:
За последние десять лет ситуация с правами трудящихся и профсоюзов в Беларуси еще более усугубилась. Некоторые рекомендации, выданные МОТ в 2004 году, уже устарели. Создается впечатление, что у МОТ нет рычагов воздействия на белорусское правительство, которое игнорирует и рекомендации МОТ, и ратифицированные конвенции. В отношении таких правительств нужно менять правила игры!