11 декабря, 2014В недавно вышедшем докладе Международной организации труда (МОТ) говорится, что основными инструментами борьбы с неравенством в заработной плате должны стать меры по установлению минимальной заработной платы и коллективные переговоры.
Представляя Доклад МОТ “Заработная плата в мире в 2014-2015 г.г.”, генеральный директор организации Гай Райдер сказал:
“Ключевыми факторами, повлиявшими на последние тенденции в области неравенства, стали изменения в распределении заработной платы и оплачиваемой занятости. Это подчеркивает важность институтов и политики на рынке труда, в частности в сфере минимальной заработной платы и коллективных переговоров, которые оказывают влияние на распределение доходов”.
Темпы роста заработной платы в развитых странах замедлились, упав практически до нулевой отметки. А в некоторых странах и вовсе отмечается уменьшение заработной платы. Согласно докладу, в развитых странах среднегодовой рост заработной платы с 2006 года колебался на уровне 1 процента, а в 2012 и 2013 году этот показатель еще уменьшился, составив всего лишь 0,1 и 0,2 процента, соответственно.
«Проблему стагнации заработной платы необходимо решать, поскольку этого требует принцип справедливости, и от этого зависит экономический рост, – сказала заместитель генерального директора МОТ по вопросам политики Сандра Поласки. – И поскольку общее неравенство возникает в значительной мере из-за неравенства в заработной плате, для его устранения необходимы соответствующие политические меры на рынке труда».
Тем не менее, заработная плата в развитых странах все еще примерно в три раза выше, чем в группе стран с формирующимся рынком и в развивающихся странах.
Что касается группы развивающихся стран, то в докладе отмечаются значительные расхождения между регионами.
В 2013 году заработная плата в странах Азии выросла на 6,0 процента, в Восточной Европе и Центральной Азии – на 5,8 процента, а в странах Латинской Америки и Карибского бассейна – только на 0,8 процента.
В странах Ближнего Востока заработная плата, как предполагается, возросла на 3,9 процента, а в Африке – всего на 0,9 процента, хотя данные по этим регионам еще неполные.
В докладе также говорится, что в большинстве стран, где отмечается усиление неравенства, например, в Соединенных Штатах и Испании, это происходило в основном за счет изменений в сфере заработной платы и занятости.
Разница в заработной плате различных групп работников, к которым относятся, например, женщины, мигранты и работники неформального сектора экономики, также способствовала усилению общего неравенства.
В докладе отмечается увеличение разрыва между заработной платой и производительностью, особенно в развитых странах. Это означает, что, хотя стоимость товаров увеличилась, это никак не отразилось на увеличении заработной платы.
“Эта тенденция означает, что работники и их семьи получают все меньшую долю доходов от роста экономики, а собственники капитала все больше оказываются в выигрыше”, – говорится в докладе МОТ.
И хотя механизмы перераспределения финансовых средств, в том числе меры в области налогообложения и социальной защиты, также представляют собой часть решения, они не могут нести на себе всю тяжесть борьбы с неравенством. Комплексная стратегия будет предусматривать меры по установлению минимальной заработной платы, усиление механизмов ведения коллективных переговоров, устранение дискриминации в отношении социально незащищенных групп, а также принятие мер в области прогрессивного налогообложения и создание соответствующих систем социальной защиты”, – сказала Поласки.
Генеральный секретарь Глобального Союза IndustriALL Юрки Райна отметил:
“Мы приветствуем сделанные в докладе выводы, подтверждающие правильность наших действий, нацеленных на обеспечение прожиточного минимума, которые мы предпринимаем в рамках обеих кампаний – по установлению справедливой минимальной заработной платы на национальном уровне и проведению полноценных коллективных переговоров на отраслевом уровне”.