21 abril, 2021Los sindicatos ucranianos están preocupados por al menos siete proyectos de ley antiobreros y antisindicales que violan la constitución nacional y las normas internacionales del trabajo, incluidos los convenios de la OIT y las directrices de la UE.
El año pasado, gracias a las protestas sindicales masivas realizadas en el país y las acciones de solidaridad internacional, se logró derrotar un proyecto de ley regresivo en materia laboral. En su lugar, los legisladores redactaron otras leyes, que están tratando de impulsar en el Parlamento con el fin de simplificar la regulación de las relaciones laborales y otorgar más facultades a los empleadores.
El proyecto de ley n.º 5371, presentado al Parlamento el 13 de abril, propone un nuevo “régimen contractual para regular las relaciones laborales” para las pequeñas y medianas empresas con menos de 250 trabajadores, en el que todas las condiciones de empleo se determinan a través de los contratos de trabajo y no la legislación laboral.
“Este proyecto de ley amenaza a la mayoría de los trabajadores, ya que casi el 75 por ciento de los empleadores tiene menos de 250 personas en su plantilla y el 73.1 por ciento de la población económicamente activa trabaja en pequeñas y medianas empresas. Dada la práctica corriente de escindir las empresas de mayores dimensiones en otras más pequeñas, esto también se aplicaría en las grandes empresas”,
expresó Mikhailo Volynets, el presidente del Sindicato Independiente de Mineros de Ucrania (NPGU).
Todas las normas y disposiciones que normalmente figuran en un convenio colectivo pasarían a fijarse en los contratos de trabajo individuales. Estos últimos determinarían las causas de despido, en lugar de la estricta lista de motivos prevista en el Código Laboral. A su vez, los contratos permitirían peores condiciones de trabajo que las garantizadas por ley, entre ellas que los salarios se paguen de forma mensual en vez de dos veces al mes, como sucede hoy en día, y que su monto sea determinado sin respetar la escala salarial del convenio colectivo.
“La existencia de contratos diferentes con trabajadores que realizan el mismo volumen de trabajo, en las mismas condiciones laborales, puede dar lugar a discriminación, ya que es posible que reciban salarios dispares en función de las preferencias personales y otros criterios subjetivos del empleador”,
declaró el presidente del Sindicato de Trabajadores de las Industrias Metalúrgica y Minera de Ucrania (PMGU), Alexander Ryabko.
Según el presidente de Atomprofspilka, Valery Matov, no se consultó a las mayores organizaciones sindicales acerca del proyecto de ley, lo que contraviene la Recomendación n.º 189 de la OIT.
“Pedimos al órgano común representativo de todos los sindicatos ucranianos que apele a las instituciones internacionales y al presidente de Ucrania que evite la aprobación del proyecto de ley. Dada la difícil situación económica y las limitadas oportunidades laborales, los trabajadores afectados se verán obligados a aceptar estas condiciones para conseguir empleo.”
Kemal Özkan, el secretario general adjunto de IndustriALL, expresó:
“Apoyamos a nuestros afiliados ucranianos en su lucha contra los proyectos de ley antiobreros y antisindicales, y los ayudaremos en todo lo posible para garantizar que la legislación laboral ucraniana se ajuste a los principios de las normas internacionales del trabajo”.