29 mayo, 2020IndustriALL Global Union y sus afiliados ucranianos se oponen al proyecto de ley antisindical n.º 2681, que socavaría gravemente la libertad de asociación y eliminaría el sistema de diálogo social en Ucrania.
El 27 de mayo, el comité parlamentario sobre política social y protección de los veteranos analizó el proyecto de ley n.º 2681 y recomendó que el parlamento lo adopte en primera lectura durante la sesión de la próxima semana.
Este proyecto de ley contradice la Constitución de Ucrania, los convenios fundamentales de la OIT, incluido el Convenio 87 sobre la libertad sindical y la protección del derecho de sindicación y el Convenio 98 sobre el derecho de sindicación y de negociación colectiva, así como el Acuerdo de Asociación entre Ucrania y la Unión Europea.
Sus disposiciones actuales socavarían gravemente la libertad de asociación en Ucrania, ya que este proyecto permite solo dos sindicatos por empresa; establece una cantidad mínima de diez miembros para los sindicatos, lo que priva a los trabajadores de las pequeñas empresas de su derecho a formar un sindicato o afiliarse a uno; permite la creación de “comisiones de control” externas con poderes no especificados sobre los sindicatos; excluye de la negociación colectiva a los sindicatos que tienen personal “gerencial” entre sus miembros, sin una definición de este término que permita una interpretación amplia, así como impide negociar con los sindicatos cuyos miembros incluyen supervisores ocasionales que no son responsables de las decisiones administrativas. El proyecto de ley antisindical elimina la obligación del empleador de proporcionar información acerca de la negociación colectiva en el plazo de una semana luego de que los sindicatos lo solicitan; socava las obligaciones del diálogo social tripartito y permite la incautación de bienes que han estado en posesión de los sindicatos durante casi 30 años desde la independencia de Ucrania.
En una carta al presidente de Ucrania, Volodymyr Zelensky, el secretario general de IndustriALL Global Union, Valter Sanches, expresó:
“Nos gustaría recordarle que, en medio de la crisis de la COVID-19, la democracia, las reglas democráticas y la gobernanza democrática son claves para superar los desafíos actuales. Al igual que en otras partes del mundo, los sindicatos son actores fundamentales para el establecimiento y desarrollo de la infraestructura democrática de su país. Le pido que genere el entorno propicio necesario para que los sindicatos funcionen correctamente en lugar de imponerles obstáculos”.
“Nuestro sindicato mundial espera que ponga los derechos y las expectativas de las personas primero, antes que los intereses comerciales y económicos”.
“IndustriALL exhorta al presidente de Ucrania a eliminar este proyecto de ley de inmediato y actuar de conformidad con los convenios laborales internacionales que han sido ratificados por su país y el Acuerdo de Asociación entre Ucrania y la UE”.
El proyecto de ley se presentó inicialmente al Parlamento en diciembre de 2019, junto con el proyecto de ley antiobrero n.º 2708, como parte de la reforma de la ley laboral. Después de una acción de solidaridad a nivel mundial en apoyo a una misión de la federación sindical mundial a Kiev en febrero, el proyecto de ley laboral n.º 2708 fue abandonado luego de la renuncia del gobierno.