20 июля, 2022Несмотря на многочисленные публичные призывы со стороны международного сообщества и профсоюзов Украины, парламент страны одобрил поправки к трудовому законодательству, согласно которым компании с количеством работников менее 250 человек смогут напрямую договариваться с работниками о размере и условиях выплаты заработной платы, продолжительности рабочего дня, а также об условиях или сроках расторжения контракта.
Военное положение в Украине и так значительно ограничивает права трудящихся, хотя эти ограничения явно временные. Рабочие – одни из самых пострадавших от российской агрессии. По оценкам МОТ, страна уже потеряла 4,8 миллиона рабочих мест.
Закон № 5371 исключает работников малых и средних предприятий из сферы правовой защиты, установив новый “договорной режим регулирования трудовых отношений”, при котором все условия труда определяются трудовым договором, а не трудовым законодательством.
Условия, при которых человека могут уволить, оставляются на усмотрение работодателя, поскольку основания для увольнения будет определять трудовой договор, а не трудовой кодекс с предусмотренным в нём строгим перечнем оснований.
Закон был разработан без участия профсоюзов. По мнению Конфедерации свободных профсоюзов Украины, закон исключает роль профсоюзов в представлении и защите интересов и трудовых прав работников, что является прямым нарушением Конституции Украины и Конвенций МОТ № 87 и № 158.
Председатель профсоюза атомщиков “Атомпрофспiлка” и член Исполнительного комитета IndustriALL Валерий Матов сказал:
“Законодатели используют вероломную тактику, не принимая во внимание предложения и разработки, подготовленные профсоюзами – основными социальными партнерами и главными экспертами в области правоприменительной практики трудового законодательства”.
“Законодатели одобрили поправки, которые до этого отказывались принимать. Тем самым они искажают сам закон, целостность трудового кодекса, нарушают международные нормы, что приводит к ухудшению трудовых прав миллионов украинских работников”.
Председатель Конфедерации свободных профсоюзов Украины Михаил Волынец заявил:
“Мы не потерпим неуважения к правам трудящихся, международным трудовым стандартам и европейским ценностям. Мы настаиваем на том, что эффективность восстановления Украины и ее успех в будущем зависит от уровня защиты прав трудящихся.
Мы благодарны IndustriALL за солидарность и обращения к украинским властям по поводу обеспокоенности в связи с активизацией действий по принятию закона № 5371. Это помогает нам защищать права трудящихся”.
Поправки к трудовому законодательству получили негативные экспертные оценки задолго до начала войны, в том числе от МОТ. В 2021 году МОТ заявила, что свобода заключения договоров с большой вероятностью на практике будет интерпретироваться как “на усмотрение работодателя”.
“Это ужасающее развитие событий. Мы считаем неприемлемым, что в то время, когда страна нуждается в единстве и солидарности, украинский парламент в приоритетном порядке рассматривает изменение трудового законодательства”,
– отмечает генеральный секретарь IndustriALL Атле Хойе.
В недавнем письме, направленном в Европейский Союз, IndustriALL и IndustriAll Европа выразили обеспокоенность в связи с внесением поправок в трудовое законодательство и подчеркнули, что трудовые и профсоюзные права должны надлежащим образом соблюдаться и обеспечиваться в соответствии со стандартами ЕС.