22 декабря, 2015Исторически один из крупнейших производителей одежды на африканском континенте, Южно-Африканская Республика переживала падение производства на протяжении последних 15 лет. Но в 2015 году швейная промышленность испытала новый прилив энергии, были созданы новые рабочие места.
Некогда могучая швейная промышленность ЮАР неуклонно сокращалась по крайней мере в течение двух десятилетий и потеряла тысячи рабочих мест. Либерализация торговли, увеличение импорта из Азии и переезд производителей из ЮАР в соседние Лесото и Свазиленд с более низким уровнем заработной платы нанесли тяжелый удар по швейной промышленности ЮАР.
За последние 15 лет отрасль потеряла 150 000 рабочих мест. И когда производители одежды в ЮАР не смогли конкурировать с наплывом дешевой одежды из Азии, они вышли из бизнеса.
По информации Южноафриканского профсоюза работников швейной и текстильной промышленности (SACTWU), членской организации IndustriALL, ежегодно 2000-3000 работников по- прежнему теряют работу. Но теперь швейная промышленность ЮАР снова растет и принимает новых работников.
Несмотря на потери рабочих мест, SACTWU сохранил хорошее членство, объединяя в своих рядах 80 процентов работников отрасли, и упорно борется против увольнений и сокращения штата, наращивая влияние в политике на национальном уровне.
SACTWU поддерживает традиции боевого профсоюза, при этом он привлекает к диалогу работодателей и правительство и добился значительных успехов на местном уровне в борьбе против либерализации торговли.
Саймон Эппель, научный сотрудник SACTWU, рассказывает о том, как профсоюз работает, чтобы сохранить и увеличить число достойных рабочих мест в текстильной промышленности ЮАР.
«Отрасль сегодня продолжает терять рабочие места, их число существенно сократилось. В SACTWU мы стараемся сохранить рабочие места там, где они могли бы быть потеряны, и на самом деле в последнее время нам удалось добиться роста числа рабочих мест в отрасли».
Уровень занятости в текстильной промышленности ЮАР растет – в прошлом году он вырос на 1,5 процента.
«Государственная поддержка отрасли в сочетании с активной кампанией нашего профсоюза за рабочие места продолжают приносить плоды, – говорит Саймон Эппель. – После периода стабилизации, пришедшего на смену долгим годам сокращения рабочих мест, занятость в отрасли растет, появляется стимул для роста».
Саймон Эппель добавляет, что он «с осторожным оптимизмом» смотрит на этот предварительный поворот, произошедший в значительной степени благодаря усилиям оживить отрасль.
Один из примеров – правительство ЮАР, выступающее за экологизацию промышленности, чтобы сделать ее более устойчивой. Среди прочего, с точки зрения энергоэффективности это означает оказание помощи компаниям по замене старой техники на более современное оборудование.
Другим примером является кампания SACTWU «покупать южноафриканское», когда профсоюз заключает соглашения с крупными компаниями и учреждениями для поддержки местной промышленности.
С начала 2000-х SACTWU проводит кампанию, призывающую покупать текстильные изделия местного производства, обращая внимание покупателей на то, как решение покупать товары, сделанные в ЮАР, повлияет на общество.
С помощью массовых кампаний, показов мод, демонстраций одежды SACTWU работает с потребителями, чтобы повлиять на их выбор.
«Наше послание воспринимается все лучше и лучше. Потребители все более восприимчивы и чаще осознают разницу в своем выборе».
Но SACTWU не только побуждает отдельных потребителей покупать южноафриканскую продукцию; государственные закупки – это та область, где SACTWU работает, чтобы влиять на принятие решений. В ходе торгов по государственным закупкам ведомствам и государственным компаниям рекомендуется покупать товары, произведенные в ЮАР.
Розничные компании стали объектом целенаправленных кампаний SACTWU, где профсоюз может повлиять на результаты местных тендеров. Если компания соблюдает трудовое законодательство ЮАР, SACTWU передаст информацию и побудит компанию участвовать в тендере.
Саймон Эппель говорит, что эти меры оказались успешными по ряду причин.
Когда новый закон был принят, чтобы облегчить участие в государственных закупках, SACTWU стал активно действовать, чтобы претворить эту политику в жизнь.
СОВЕТЫ ПО ОТРАСЛЕВЫМ ПЕРЕГОВОРАМ
В ЮАР создана сильная правовая основа труда, и условия труда в швейной промышленности лучше, чем во многих других частях света. Это связано с переговорной мощью профсоюза, благодаря которой заработная плата в швейной промышленности ЮАР была повышена.
Как и во многих других частях мира, в швейной промышленности ЮАР работают преимущественно женщины, зачастую матери-одиночки, единственные кормильцы семьи. Заработная плата в швейной промышленности может быть очень низкой, так что работники, как правило, уязвимы и, скорее всего, очень бедны, и у них очень мало возможностей иного трудоустройства в связи с высоким уровнем безработицы в ЮАР.
В ЮАР существует несколько уровней минимальной заработной платы, и профсоюзы долгие годы боролись за преодоление разрывов в уровнях заработной платы.
Верхний предел заработной платы для квалифицированного работника швейной промышленности составляет около 950 рандов (67 долларов США) в неделю. Для работника более низкой квалификации уровень зарплаты может быть около 700 рандов (49 долларов США) в неделю.
SACTWU предпочитает централизованное ведение переговоров в качестве механизма для достижения лучших результатов по заработной плате для рабочих. SACTWU ведет переговоры в трех национальных советах – по одежде, текстильной и кожевенной отраслям, и их результаты затрагивают более 100 000 рабочих. В 2015 году отраслевое повышение заработной платы было выше инфляции.
«Несмотря на то, что заработная плата согласована в совете, мы бы не назвали ее достаточной для жизни. Мы работаем, чтобы развивать промышленность, и продолжаются дискуссии о зарплате не ниже прожиточного минимума».
«Стоимость жизни в ЮАР высока, и профсоюзы пытаются компенсировать ее нашим членам, предлагая дополнительные услуги, например, услуги здравоохранения», – говорит Саймон Эппель._
Изменения в политике закупок ритейлерами
В июне 2015 года в Кейптауне под эгидой SACTWU прошел трехсторонний семинар южноафриканской текстильной и кожевенной промышленности.
Мероприятие состоялось в рамках Кейптаунского фестиваля моды, где выступил министр экономического развития Эбрахим Патель, который говорил о приверженности правительства зеленому производству.
Выступления на семинаре были в поддержку политики и инициатив правительства по сохранению отрасли, рабочих мест и наилучшего отраслевого опыта для эффективности производства и сокращения потребления энергии и воды, что было достигнуто при государственной поддержке.
Новые надежды для отрасли могут быть также связаны с моделью, известной как «быстрый ответ».
Розница ЮАР все еще в основном зависит от традиционной модели, что приводит к двум сценариям. Во-первых, стабильное снабжение ограниченным числом товаров.
Это часто приводит к избыточному предложению и ведет к уценке. Второй – это недопоставка, когда спрос на товар велик, что приводит к потере продаж.
Розничные продавцы ЮАР находятся под давлением, чтобы изменить свою модель из-за возросшей конкуренции со стороны иностранных ритейлеров, которые проникли на отечественный рынок.
Многие транснациональные ритейлеры используют метод «быстрого ответа», который обеспечивает повышенную маржу и более быстрый оборот, предлагая наиболее привлекательный для покупателей товар, что приводит к меньшей потере продаж.
Саймон Эппель говорит, что изменения в практике розничной торговли, приводящие к формированию цепочек поставок, ориентированных на спрос, выгодны швейникам ЮАР.
«Розничные продавцы используют технологии для анализа того, что покупается в магазине, понимая, чего покупатели хотят и когда. Таким образом, вместо того, чтобы основывать заказы на прогнозе спроса на весь предстоящий сезон, анализируются текущие тенденции, чтобы дать клиентам в кратчайшие сроки вещь, которая их привлекает».
Наряду с инфляцией в Азии и слабым рандом, метод «быстрого ответа», как многие считают, предоставляет дополнительные возможности для производителей ЮАР. Модель основана на непосредственной близости производителя к розничному продавцу и максимальном сроке поставки в шесть недель, так что удаленные поставщики – это не вариант. ЮАР находится в хорошем положении, поскольку поддержка промышленности и приверженность местных производителей привела к улучшению стандартов и эффективности, снизив сроки поставок.
ЮАР рассматривает развитие нишевого рынка в качестве стратегии для сохранения отрасли, кроме того, существует сильная трехсторонняя приверженность, направленная на поддержание существующих производственных мощностей и рабочих мест. В результате многие производители уже достигли международных стандартов производства и имеют возможности для быстрого реагирования.
«Цепочка поставок одежды играет важную роль, и организованный SACTWU трехсторонний семинар создал очень важное пространство для дискуссий и выработки предложений», – говорит помощник Генерального секретаря IndustriALL Фернандо Лопес.
«Инвестиции в швейную промышленность традиционно отдавали предпочтение слабому применению трудовых стандартов, низким зарплатам и низкому уровню профсоюзной организации.
Но изменения в практике выбора поставщиков означают, что работники, близкие к крупнейшему рынку, могут, если они объединены, принять вызов, поскольку глобальные цепочки поставок становятся более региональными по своей природе».
Возможности для южноафриканских производителей, создаваемые моделью «быстрого ответа», реальны в ЮАР и даже в Европе, но общая картина сравнительных преимуществ в условиях низкой заработной платы соседних стран остается неизменной. Это подчеркивает необходимость для SACTWU проводить промышленную политику в интересах работников, оказывать давление на правительство и производителей для поддержки дальнейшего роста текстильной и швейной промышленности, создания новых рабочих мест._