Справедливый переход обеспечивает справедливость и равноправие на пути к устойчивому будущему.
Что мы подразумеваем под “справедливым переходом”.
Чтобы достичь углеродной нейтральности и избежать наихудших последствий изменения климата, необходимо осуществить полное преобразование мировой экономики: наши энергетические системы, транспортные методы и цепочки поставок должны быть перестроены с нуля. Мы стоим перед лицом беспрецедентного сдвига – конца эпохи ископаемого топлива и начала новой эпохи, которую еще предстоит определить.
Для трудящихся и их профсоюзов это одновременно и возможность, и угроза: если мы не будем действовать, последствия изменения климата и декарбонизации экономики непропорционально сильно скажутся на тех, кто живет в бедности или имеет нестабильную работу, на тех, кто занят в углеродоемких отраслях, и на тех, кто живет в странах, зависящих от ископаемого топлива. Усилится гендерное, расовое и возрастное неравенство, а также неравенство, обусловленное географическим положением.
Профсоюзы должны играть активную роль в преобразовании глобальной системы производства: лучше самим проектировать свое будущее, чем его нам навяжут другие.
Если мы будем действовать, мы сможем добиться “зеленой” реиндустриализации мира, получив миллионы новых надежных объединённых в профсоюзы рабочих мест, где условия труда определяются путём социального диалога на самом высоком уровне. И в процессе этого мы сможем построить лучший мир с более безопасными и экологически чистыми рабочими местами, в котором не будет места расовому и гендерному неравенству.
Контактное лицо
Диана Хункера-Куриэль |
Наша работа по продвижению Справедливого перехода
Каковы требования профсоюзов в отношении Справедливого перехода?
Для осуществления Справедливого перехода нужен комплекс программ, которые обеспечат лучшее будущее для всех работников, особенно для тех, кто трудится в отраслях, подверженных влиянию декарбонизации или последствий внедрения новых технологий. Программа справедливого перехода должна представлять собой всеобъемлющий, гибкий и комплексный подход к оказанию помощи работникам, их семьям и общинам. Справедливый переход требует переосмысления всей экономической системы, а не просто передачи ключей от усилий по декарбонизации глобальным корпорациям, стремящимся и дальше максимально увеличивать свою прибыль в ущерб интересам трудящихся и их общин.
Это означает:
- Поддержка работников при переходе на новые рабочие места
- Поддержка и продвижение социального диалога и взаимодействия с заинтересованными сторонами
- Экономические стратегии, направленные на обеспечение устойчивого развития, включая поддержку стран, зависящих от ископаемого топлива, в усилиях по диверсификации их экономики
- Создание локальных, инклюзивных и достойных рабочих мест, и чтобы новые “зеленые” рабочие места не передавались на аутсорсинг.
- Принципы Справедливого перехода должны применяться во всей цепочке поставок с соблюдением признанных стандартов должной осмотрительности
- Обязательство информировать о прогрессе в области Справедливого перехода в рамках условий Парижского соглашения и Определяемых на национальном уровне вкладов.
ООН
КС и процесс перехода
Глобальные усилия по смягчению последствий изменения климата находятся в ведении Конференции сторон (КС) Рамочной конвенции ООН об изменении климата (РКИК ООН). Стороны – это 197 стран, подписавших РКИК ООН. Они совместно работают над глобальным многосторонним соглашением о борьбе с изменением климата. Первая встреча РКИК ООН состоялась на конференции ООН по окружающей среде и развитию, также известной как Саммит Земли, в Рио-де-Жанейро в 1992 году.
Правительства разрабатывают планы действий по сокращению выбросов – Определяемые на национальном уровне вклады – для достижения углеродной нейтральности к 2050 году после принятия обязательств в рамках Парижского соглашения по климату на состоявшейся в 2015 году КС-21. Углеродная нейтральность – это точка, в которой глобальное потепление прекращается, точка достижения баланса между выбросами парниковых газов и их поглощением в атмосфере.
В 2015 году на КС-21 была достигнута важная для трудящихся цель: программа Справедливого перехода была включена в преамбулу Парижского соглашения. В 2018 году на КС-24 была принята Силезская декларация, подтверждающая необходимость комплексного решения экологических, социальных и экономических проблем.
В принципах МОТ по Справедливому переходу указано, что планы Справедливого перехода должны быть интегрированы в Определяемые на национальном уровне вклады при активном участии профсоюзов и других социальных субъектов.
Самым важным событием РКИК ООН является ежегодный саммит КС. В 2022 году КС-27 пройдет в Шарм-эль-Шейхе, Египет.
Чего ожидать от КС-27
Одним из основных вопросов обсуждения будет климатическое финансирование. Как мы будем финансировать Справедливый переход – через гранты или кредиты? Будут ли выдвигаться условия? Финансирование Справедливого перехода должно осуществляться за счет грантов, выделенных странами, больше всех загрязняющими окружающую среду. Нельзя допустить, чтобы на развивающиеся страны, получающие гранты, оказывалось давление, вынуждая их провести приватизацию или вступить в договорные отношения с целью покупки определенных решений. Гранты должны идти на поддержку местной промышленности и создание достойных рабочих мест.
Потери и ущерб
Еще одна важная часть переговоров будет посвящена финансированию и возмещению потерь и ущерба, вызванных изменением климата. Основная причина изменения климата – промышленное производство на глобальном Севере, но больше пострадает глобальный Юг. Как добиться того, чтобы за кризис заплатили те, чья деятельность стала его причиной?
Публикации
| Доклад: Справедливый переход в энергетическом секторе | ||||
 | ||||
| ENGLISH | FRENCH | SPANISH | PORTUGUESE | ARABIC |
| A trade union guide of practice for a Just Transition | |||
 |  |  | |
| ENGLISH | ESPAÑOL | FRANÇAIS | |
 |  | ||
| RUSSIAN | ARABIC | ||
| Справедливый переход для работников | ||
 |  |  |
| ENG | FRA | ESP |