29 ноября, 2012Глобальный профсоюз IndustriALL занимает центральное место в работе профсоюзной фракции на СОР18 (18-й конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата), которая проходит с 26 ноября по 7 декабря в Дохе, Катар.
В принимающей стране Катар отмечается ряд фактов, свидетельствующих о негативном отношении к трудовым мигрантам и о нарушении прав профсоюзов. Деятельность профсоюзов не закреплена на законодательном уровне, а большая часть работ в стране выполняется временными рабочими-мигрантами, у которых нет никаких прав, и труд которых не пользуется уважением.
В ходе 15-й конференции в Копенгагене страны не приняли на себя обязательств в отношении будущих действий и финансирования. Некоторый прогресс был отмечен на 16-ой конференции в Канкуне и на 17-ой конференции в Дурбане. Тогда, по крайней мере, процесс получил продолжение, и страны еще раз выразили доверие Рамочной конвенции ООН по изменению климата (РКИК ООН). Тем не менее, первый период действия обязательств по Киотскому протоколу подходит к концу. Риск состоит в том, что действие обязательств закончится до того, как что-либо придет им на смену. Различные предлагаемые даты начала действия второго периода Киотского протокола и запланированный согласно “Дурбанской платформе” старт на 2020 год (что бы ни было в него включено) могут привести к нестабильному будущему.
На 18-ой конференции самыми напряженными будут вопросы, касающиеся даты вступления в силу Киотского протокола, а также судьба решений, принятых Специальной рабочей группой по долгосрочным мерам сотрудничества в рамках Конвенции (СРГ-ДМС). Во время обсуждения внимание будет также уделено вопросам финансирования, условиям и контролю выполнения обязательств. Вместе с тем, ожидается, что 18-я конференция, к сожалению, не принесет никаких положительных изменений по вопросам финансирования и его источников.
Выступая во вторник, 27 ноября 2012 года, на открытии пленарного заседания Специальной рабочей группы по долгосрочным мерам сотрудничества в рамках Конвенции (СРГ-ДМС) в Дохе, Катар, директор по вопросам охраны здоровья, безопасности труда и устойчивого развития Глобального профсоюза IndustriALL Брайан Колер от имени международного профсоюзного движения заявил:
Мы поддерживаем обсуждение вопросов, касающихся второго периода действия обязательств по Киотскому протоколу. Мы считаем важным, что долгосрочные меры сотрудничества (ДМС) в конечном итоге обеспечат сохранение созданных до сих пор в рамках Конвенции и Киотского протокола институтов и правовой архитектуры… Я призываю Стороны гарантировать, что принятые в рамках ДМС решения, включая те, которые относятся к Справедливому переходу, не будут утеряны, когда Стороны переориентируют свою деятельность на реализацию “Дурбанской платформы”.
Недавно было учреждено управление Климатического фонда. В нем в основном представлены центральные банки, которые не хотят допускать туда профсоюзы и НГО. Одним из основных демократических недостатков является то, что банки не чувствуют политической ответственности для того, чтобы предоставить профсоюзам место в управлении фондом. До тех пор, пока профсоюзы не получат возможность и право участвовать в управлении фондом, они буду выражать обеспокоенность и настаивать на демократическом контроле. Профсоюзы не смогут узнать и повлиять на решения руководства фонда в отношении частных инициатив, документов, проектов, нарушающих трудовые и социальные нормы, что ведет к угрозе превращения его в коррупционный фонд в размере ста миллиардов долларов.
Что касается источников финансирования, то центральные банки поддерживают налог на выброс углерода, в то время как налог на финансовые транзакции остается без внимания.