21 февраля, 2019На прошлой неделе на затопленных в результате проливных дождей золотых рудниках Cricket и Silver Moon в небольшом поселении Баттлфилдс, в 175 километрах от Хараре, погибли 28 старателей. Восьмерых человек удалось спасти, но продолжающиеся ливни затрудняют спасательные работы, очень много рабочих считаются пропавшими без вести, и речь может идти о большем количестве жертв.
Помощь в проведении спасательных работ оказывают горнодобывающие компании Zimplats и Rio Zim, они предоставили машины и оборудование. Спасатели говорят, что им нужны водяные насосы большей мощности, чтобы добраться до пропавших без вести шахтеров, поскольку уровень воды продолжает расти.
Глен Мпуфане, директор Глобального союза IndustriALL по вопросам горнодобывающей и алмазодобывающей промышленности, производству драгоценных камней, ювелирных и декоративных украшений, говорит, что таких трагедий можно избежать, если основные заинтересованные стороны на первое место поставят вопросы охраны труда и безопасности на старательских выработках и мелких объектах горной добычи (ASM). В частности, правительства должны на законодательном уровне оформить отношения с ASM и горнодобывающими компаниями, которые осуществляют свою деятельность поблизости.
“Вопросы укрепления охраны труда и безопасности на старательских выработках и мелких объектах горной добычи находятся в сфере социальной ответственности, и заинтересованные стороны не должны закрывать на это глаза. Поэтому мы поддерживаем инициативы, в рамках которых горнодобывающие компании взаимодействуют с профсоюзами и общинами по вопросам безопасной и устойчивой деятельности горнодобывающей промышленности, такие как Инициатива по обеспечению ответственной добычи полезных ископаемых (IRMA), стандарты которой нацелены на обеспечение взаимодействия между крупными горнодобывающими компаниями (LSM), старателями и общинами”.
Генеральный секретарь Национального профсоюза горняков Зимбабве, членской организации IndustriALL, Зед Банда добавляет:
“Кустарная и мелкомасштабная добыча полезных ископаемых – один из способов выживания рабочих в условиях экономического кризиса в Зимбабве. В стране с ограниченными возможностями и очень высоким уровнем безработицы, более 90 процентов, артели помогают молодежи прокормить свои семьи. Мы призываем правительство признать и поддержать старателей, чтобы положить конец смертельно опасным условиям добычи полезных ископаемых, в которых тяжело трудятся рабочие, чтобы едва свести концы с концами”.
Хотя старатели используют простые инструменты, такие как кирки, лопаты, веревки и ведра, большую часть золота Зимбабве добывают именно они. По данным Fidelity Printers and Refiners, дочерней компании Резервного банка Зимбабве и единственного покупателя драгоценного металла, добыча золота увеличилась в основном за счет деятельности старательских артелей. Например, в 2018 году старатели добыли 21,7 тонн, в то время как горнодобывающие компании – 11,5.
Однако несмотря на такой высокий уровень добычи, законодательство очень слабое в отношении старателей, работающих в очень тяжёлых и опасных условиях с нарушением норм охраны труда и техники безопасности, которые должны строго соблюдаться в горнодобывающей промышленности. Чтобы улучшить условия труда, артели старателей просят вынести на обсуждение законопроект о внесении поправок в закон о полезных ископаемых. Они утверждают, что правовое регулирование на национальном уровне может улучшить ситуацию в сфере охраны труда и безопасности и способствовать устойчивой горнодобывающей деятельности.
По информации парламента Зимбабве, в стране насчитывается 500000 старателей, которые обеспечивают средствами существования до трех миллионов человек, находящихся у них на иждивении. Но все эти рабочие трудятся в условиях отсутствия правового регулирования и поддержки со стороны государства.
Альтернативная конференция по инвестициям в африканскую горнодобывающую промышленность, проводимая ежегодно параллельно с конференцией по инвестициям в африканскую горнодобывающую промышленность Африки (Mining Indaba), призывает правительства:
“... освободить старателей от наказания за разработку месторождений кустарным способом, чтобы шахтеры могли пройти обучение; поддерживать стандарты безопасности и избавить общины от горнодобывающих объектов, к которым имеют отношение преступные группировки. Программа развития горнодобывающей промышленности Африки признает, что у артельной и мелкомасштабной добычи есть потенциал для борьбы с бедностью, и рекомендует увязать их с инициативами по развитию”.