28 марта, 2023Новый законопроект о социальном и пенсионном обеспечении позволяет работникам получать государственную социальную помощь после выхода на пенсию, чего нет в действующем законе. Помимо этого, согласно законопроекту работники будут представлены в исполнительном совете фонда социального и пенсионного обеспечения двумя членами. Согласно действующему закону работники представлены одним членом.
Членские организации IndustriALL требуют, чтобы у работников было три представителя от наиболее репрезентативных федераций. Законопроект также предусматривает повышение пенсионного возраста: с 60 до 63 лет для мужчин и с 55 до 58 лет для женщин, если взносы уплачивались в фонд не менее 15 лет. Женщины, имеющие 30 лет стажа и воспитывающие детей в возрасте до 15 лет, имеют право выйти на пенсию по собственному желанию. В действующем законодательстве этих положений нет.
Президент Иракской федерации работников нефтяной промышленности (IFOU) Хасан Джума сказал:
“Закон о пенсионном обеспечении был принят в Ираке более 35 лет назад. В настоящее время некоторые статьи утратили актуальность, поэтому есть необходимость в принятии нового закона. Подготовка проекта без участия заинтересованных сторон приведет к недостаткам. Наша задача – предложить поправки для устранения этих недостатков”.
10-11 марта IndustriALL и его иракские членские профсоюзы организовали семинар, чтобы обсудить законопроект. Кадхем Шамхи Аль-Судани, бывший директор департамента пенсионного обеспечения и социальной защиты при министерстве труда, представил законопроект и объяснил ключевые статьи. В ходе презентации он сравнил законопроект с действующим Законом № 39 1971 года.
Участники проанализировали, согласуется ли законопроект с трудовым законодательством и Конституцией Ирака. Иракские членские организации передали свои замечания в соответствующий рабочий комитет парламента. В пакет документов вошли предложения профсоюзов, сформулированные на семинаре. Эти замечания касались внесения поправок в несколько статей, гарантирующих права трудящихся. Профсоюзные лидеры подчеркнули финансовую ответственность государства перед рабочими, в частности обязанность государства финансировать фонд социального и пенсионного обеспечения в случае дефицита. Замечания также включали некоторые формально-юридические аспекты, рассматривающие необходимые понятия, чтобы избежать путаницы, которая пойдёт не на пользу рабочим.
Вице-президент IndustriALL Хашмея Альсаадави сказала:
“Принятие поправок, предложенных профсоюзными активистами для включения в новый закон, будет справедливым по отношению к работникам и пенсионерам. Закон будет справедливым по отношению к женщинам, если будет принята поправка о декретном отпуске. Профсоюзные активисты сделают все от них зависящее, чтобы в новый закон были включены предложенные ими поправки”.
Генеральный секретарь IndustriALL Атле Хойе отметил:
“Мы положительно оцениваем тот факт, что парламент Ирака работает над изданием нового закона. Мы надеемся, что он будет отвечать чаяниям трудящихся. При этом мы подчеркиваем необходимость активного участия работников и их организаций в Ираке в подготовке этого важного закона. Мы также призываем парламент принять замечания, высказанные нашими иракскими членскими организациями”.