7 марта, 2024Правительство Демократической Республики Конго (ДРК) утверждает, что эта обширная центральноафриканская страна способна найти решение проблемы изменения климата благодаря своим огромным запасам важнейших минеральных ресурсов, необходимых для осуществления перехода мировой экономики к чистой энергии. В то же время профсоюзы заявляют, что чрезвычайно важно улучшить условия жизни и труда сотен тысяч горняков, занимающихся добычей этих полезных ископаемых.
Критически важные минералы играют большую роль в переходе на возобновляемые источники энергии, они используются в производстве аккумуляторов для электромобилей, автозапчастей и смартфонов.
В ДРК находятся крупные месторождения меди, кобальта, олова, тантала, лития и других полезных ископаемых.
По данным конголезского министерства горнодобывающей промышленности, в стране насчитывается 61 действующая площадка по добыче кобальта. Из них 76 процентов разрабатывают китайские компании и 10 процентов – швейцарский сырьевой трейдер Glencore. Остальные горнодобывающие компании, работающие в стране, из Австралии, Казахстана и Индии. Добычей кобальта также занимается государственная компания GECAMINES.
В исследовании 2023 года, проведенном RAID, британской неправительственной организацией, разоблачающей нарушения корпорациями прав человека и прав трудящихся, и центром юридической помощи Centre d'Aide Juridico-Judiciare (CAJJ), расположенным в Колвези, было установлено, что прожиточный минимум в стране составляет 480 долларов. Но большинство горнодобывающих компаний не выплачивали такую заработную плату рабочим, несмотря на декларирование огромных прибылей для своих акционеров.
Большинство низкооплачиваемых рабочих были наняты субподрядчиками и трудились в тяжёлых условиях, получая низкую зарплату без гарантий занятости, поскольку с ними заключали краткосрочные контракты, на этих рабочих не распространялись никакие льготы. К тому же, горнодобывающие компании нарушали права рабочих на охрану труда и безопасность.
Чтобы улучшить условия труда, профсоюзы ДРК, входящие в IndustriALL, Организация профсоюзов Конго (OTUC), Секретариат профсоюзов IndustriALL (CDT), Объединение профсоюзов работников горной, металлургической, энергетической, химической и других отраслей промышленности (TUMEC), Конфедерация профсоюзов Конго (CSC) и Национальный союз трудящихся Конго (UNTC), члены которых работают в горнодобывающей и энергетической отраслях промышленности, встретились в середине февраля в Киншасе, чтобы выработать стратегию органайзинга в цепочке создания стоимости критически важных минералов, необходимых для осуществления перехода мировой экономики к чистой энергии.
На встрече, организованной при поддержке представительства Фонда имени Фридриха Эберта в ДРК и Профсоюзного научно-практического центра фонда имени Фридриха Эберта для стран Африки к югу от Сахары, обсуждалось, как профсоюзы могут объединить рабочих в цепочке создания стоимости и не упустить возможности для органайзинга. Важно отметить, что единство профсоюзов остается одним из ключевых вопросов органайзинга.
На встрече был разработан план, предусматривающий организацию встреч с транснациональными корпорациями, на предприятиях которых были зафиксированы плохие условия труда. Glencore – одна из них.
Предыдущие расследования, проведенные IndustriALL на шахтах Glencore, выявили нарушения норм охраны труда и техники безопасности, а также проблемы, с которыми сталкиваются профсоюзы в вопросах заключения коллективных договоров и органайзинга из-за антипрофсоюзных действий со стороны руководства.
Профсоюзы заявили о желании способствовать нормативному закреплению кустарной и мелкомасштабной добычи полезных ископаемых, чтобы создать условия для объединения в профсоюзы. По сообщениям, в ДРК насчитывается более 200 000 старателей, добывающих кобальт, и если они будут объединены в профсоюзы, это увеличит число профсоюзных членов.
Профсоюзы рассказали о проблемах, с которыми они сталкиваются: некоторые трудовые инспекторы блокируют деятельность профсоюзов, правительство не привлекает профсоюзы к обсуждению вопросов, связанных с добычей критически важных минералов, а также затрудняет доступ к некоторым удаленным шахтам. Кроме того, профсоюзам сложно привлекать старателей к решению вопросов охраны труда и техники безопасности, потому что многие из них не оформлены официально. Профсоюзы выразили обеспокоенность по поводу гендерного насилия и домогательств, которые широко распространены на шахтах.
Директор департамента IndustriALL по горнодобывающей промышленности Глен Мпуфане сказал:
“ДРК – важнейшая страна-производитель минералов, и транснациональные корпорации находятся в центре внимания профсоюзной кампании IndustriALL, цель которой – добиться улучшения условий труда на шахтах. Профсоюзы должны участвовать в обсуждении вопросов, касающихся соблюдения принципа должной осмотрительности в области прав человека, изменения климата, а также справедливого перехода, поскольку эти вопросы важны для изучения и имеют практическую значимость для горняков в ДРК”.
Фото: Shutterstock