16 июня, 20227 июня Международная конфедерация профсоюзов (МКП), LO Norway и IndustriALL провели второй семинар в рамках инициативы “Справедливый переход и энергетический сектор”. На этот раз семинар был посвящён технологиям использования ветровой энергии. Инициатива “Справедливый переход и энергетический сектор” предоставляет профсоюзам всего мира платформу для обмена информацией о технологиях энергетического перехода и связанных с этими процессами изменениях, оказывающих влияние на рабочие места, навыки, рынки, инвестиции и объёмы выбросов.
Рабочие хотят, чтобы в энергетическом секторе были обеспечены достойные рабочие места и справедливый переход. Участники семинара познакомились с технологиями использования морского и берегового ветра, которые работодатели и правительство рассматривают как потенциальный путь для нефтегазовых компаний к диверсификации своих активов и снижению объёма выбросов углерода. И хотя эту информацию не всегда легко получить, профсоюзы хотят знать, какое количество рабочих мест будет, когда завершится процесс перехода, какими будут эти рабочие места, какие навыки потребуются работникам для этих рабочих мест и с какими переходными процессами придется столкнуться работникам.
Чтобы лучше понять, что нас ждет в будущем, участники рассмотрели цепочки создания стоимости в нефтегазовой отрасли и цепочки получения энергии с помощью берегового и морского ветра, разбив обе цепочки на производство, переработку, распределение и конечное использование (разведка и добыча, транспортировка и хранение, переработка и сбыт).
Цепочки создания стоимости в нефтегазовой отрасли и ветровой энергетике
По словам Майкла Бреннера, представителя Международного агентства по возобновляемым источникам энергии (IRENA), в ветроэнергетическом секторе во всем мире заняты порядка 1,3 миллиона работников. По количеству рабочей силы он входит в пятерку ведущих секторов, использующих технологии производства энергии из возобновляемых источников.
“Гендерный баланс в секторе довольно слабый, в основном из-за ограниченного доступа к образованию, практики найма, дискриминационной политики на рабочих местах и отсутствия гибкости”,
– сказал Бреннер.
‘Это говорит о том, что профсоюзы должны оказывать влияние на государственную политику, когда речь идет о гендерном равенстве и привлечении молодежи в эти развивающиеся секторы”.
Бреннер объяснил, что введение в строй новых установок приводит к созданию рабочих мест в ветроэнергетическом секторе, поскольку эти установки, в свою очередь, способствуют созданию рабочих мест в строительстве, производстве и проектировании. Но долгосрочная занятость определяется уже действующими установками, которые создают рабочие места в сфере эксплуатации и технического обслуживания. Поскольку ветровые технологии не так уж новы и срок службы многих установок подходит к концу, существуют потенциальные рабочие места в сфере демонтажа и утилизации старых ветряных турбин.
Ограничения в территориальном планировании и другие приоритеты в политике затрудняют внедрение технологий применения энергии ветра в некоторых странах. Длительный процесс получения разрешений на строительство новых ветропарков оказывает большое влияние на дальнейшее развитие технологий, поэтому во многих странах существует необходимость в стратегической промышленной политике.
В Великобритании основное внимание уделяется снижению затрат, в частности, за счёт стоимости рабочей силы. Производство комплектующих передано на аутсорсинг, а некоторые экипажи морских судов используют дешевую иностранную рабочую силу. Капиталовложения – это то, что создает рабочие места в цепочке поставок и строительстве. Недавнее исследование показало, что только 29% капиталовложений в британские проекты по строительству и использованию оффшорных ветряных электростанций были осуществлены в пределах Великобритании. Если включить стоимость разработки, технического обслуживания и эксплуатации, этот показатель возрастает до 48%.
Для сравнения, Дания, страна гораздо меньших размеров, имеет гораздо более полную внутреннюю цепочку поставок и является домом для крупных производителей турбин, таких как Vestas. По оценкам, датские компании занимают 40% европейского рынка оффшорной энергетики, в основном в сфере эксплуатации и технического обслуживания, а также производства установок. Датские компании могут создать в Дании и за ее пределами значительное количество рабочих мест.
Оле Филипсен из Dansk Metal представил датскую модель; рабочая сила с высоким уровнем профсоюзного членства, которой удалось обеспечить качественные рабочие места в секторе ветроэнергетики, продемонстрировав, что профсоюзы играют решающую роль в обеспечении качественных рабочих мест в переходный период.
Место производства оборудования в отрасли – важный фактор, влияющий на создание рабочих мест. Оно определяет возможности страны по созданию мощной местной цепочки поставок и обеспечивает способность внедрять, модернизировать и обновлять электросети для подачи ветровой электроэнергии в энергосеть.
В Норвегии совместно с работодателями, правительствами и профсоюзами будут разработаны одиннадцать морских плавучих ветряных установок. Это будут первые плавучие ветряные установки, обеспечивающие энергией морские нефтегазовые объекты. Поскольку выбросы от добычи нефти и газа составляют четверть выбросов углекислого газа в Норвегии, для Норвегии важно электрифицировать эти платформы.
“Профсоюзы поставили четкие цели по развитию сектора: норвежские условия труда, безопасные условия труда, готовность и гарантии”,
– сказала Ане-Бет Скреде из LO-Norway.
Мануэль Риера из UGT, Испания, сообщил, что UGT и CCOO составили манифест, учитывая потенциал технологий использования ветровой энергии в стране. Они привлекли компании сектора, порты и верфи в цепочке создания стоимости, университеты и исследовательские институты. Манифест – это попытка быть готовыми к появлению технологий использования энергии ветра, профсоюзы хотят быть готовыми и обеспечить участие в обсуждении работников и общин.
Лебоганг Мулаиси из COSATU обратил внимание на то, что в Южной Африке получение энергии в значительной степени зависит от нефти, газа и угля, но в настоящее время наблюдается стремление к производству экологически чистой энергии. Существует потенциал для развития ветроэнергетики и объединения работников в профсоюзы в этом новом секторе.
“В Южной Африке технологии использования ветровой энергии применяются в экспериментальном режиме, и исследования показывают противоречивые результаты. Но есть надежда, что применение этих технологий приведёт к созданию большого количества рабочих мест, особенно если будет налажено местное производство. Мы требуем, чтобы эти предприятия находились в государственной собственности и в собственности работников, в том числе через рабочие кооперативы”,
– заключил Мулаиси.
Страновые доклады дали представление о том, как развиваются технологии в каждой стране и в какой степени профсоюзы могут повлиять на условия перехода. И хотя региональные проблемы отличаются друг от друга, участники извлекли уроки из примеров, чтобы лучше подготовиться к будущему.
В конце этого года состоятся еще два семинара, посвящённых технологиям энергетического перехода:
- Улавливание и хранение углерода
- Аккумуляторные батареи, солнечные батареи, фотоэлектрические элементы
Отчет о семинаре, посвящённом применению водородных технологий, читайте здесь: Достойные рабочие места и справедливый переход к водородной энергетике