1 diciembre, 2019La 25.a Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, mejor conocida como COP25, se celebrará en Madrid, España, del 2 al 13 de diciembre de 2019 con la presencia de los Estados Parte de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático.
¿Qué espera IndustriALL Global Union que se logre en la conferencia?
En la COP21, que se celebró en París en el año 2015, se logró el Acuerdo de París sobre cambio climático. Las Contribuciones Determinadas a nivel Nacional (CDN) fueron el mecanismo por el que el mundo acordó tratar de limitar el calentamiento global a menos de 1,5 grados Celsius. Las CDN iniciales se establecieron en 2015 y se revisarán cada 5 años; por lo tanto, la próxima revisión será en la COP26, que se llevará a cabo en 2020.
Las COP 22, 23 y 24 podrían considerarse las conferencias en las que se elaboraron muchas de las reglas detalladas de implementación que rigen el Acuerdo de París. La COP24 que se celebró el año pasado en Katowice, Polonia fue particularmente importante para el movimiento sindical ya que dio como resultado el llamado libro de reglas de Katowice, en el cual se adoptó la Declaración de Silesia sobre Transición Justa. La Transición Justa ya aparece en el Acuerdo de París, pero la Declaración de Silesia fue un paso muy importante para lograr el compromiso de todas las partes de considerar el impacto de las medidas de cambio climático en los trabajadores, sus familias y las comunidades y culturas que dependen de ellos.
Quedan algunas reglas básicas por negociar, particularmente aquellas que rigen un régimen de comercio de derechos de emisión a nivel mundial, y acuerdos de financiación para que (particularmente) los países menos desarrollados del mundo puedan enfrentar la emergencia climática. Sin embargo, la COP25 de este año podría considerarse la conferencia en la que el énfasis pasará de diseñar un marco a facilitar su implementación.
Es importante destacar que los datos que presenten los países el próximo año, por ejemplo, determinarán en qué medida es necesario aumentar la ambición de los objetivos para las CDN con el fin de cumplir con los objetivos del Acuerdo de París.
No hay duda de que, hoy en día, los compromisos respecto a las CDN no son adecuados. Por lo tanto, los Estados miembros acordarán un conjunto de CND revisado y más ambicioso en la COP26 de 2020. Es por eso que el foco del movimiento laboral este año está puesto en presionar a las partes para que integren los conceptos de la Transición Justa en sus CDN revisadas. Esto aumentaría nuestra capacidad para insistir en medidas de Transición Justa en las discusiones a nivel nacional. Es necesario un impulso, estrechamente relacionado con este esfuerzo, para que las partes firmen la iniciativa “Acciones climáticas por el empleo” anunciada en la Cumbre sobre el Clima de las Naciones Unidas celebrada en septiembre de este año.
Tal como se discutió en la reunión del comité ejecutivo de IndustriALL llevada a cabo recientemente, hay muchas señales positivas. La Transición Justa se ha convertido en uno de los principales temas de debate. La OIT ha participado en el debate sobre el clima de una manera más efectiva y hoy en día contamos con varios ejemplos positivos de programas de Transición Justa a nivel mundial.
Sin embargo, los afiliados a IndustriALL tienen grandes desafíos por delante. No hay duda de que hay una crisis climática y de que se deben tomar serias medidas correctivas y de adaptación de manera inmediata. El 28 de noviembre, el Parlamento Europeo declaró correctamente una emergencia climática. La tarea del movimiento sindical es garantizar que no se deje de lado a los trabajadores en el proceso.
Valter Sanches, secretario general de IndustriALL, declaró:
“Las fuentes de energía renovables son cada vez más baratas y competitivas, lo cual es algo bueno. Sin embargo, estamos presenciando una ola masiva de cierres de sitios de minas de carbón en todo el mundo sin una reconversión adecuada para las empresas, los empleos y las comunidades. En el contexto del libre mercado, son los trabajadores los están pagando por soluciones climáticas con la destrucción de sus empleos y sus comunidades”.
“Debe haber un futuro para las personas, así como para el planeta: un futuro optimista, un futuro que los trabajadores quieran adoptar. De eso se trata la Transición Justa”.
Brian Kohler estará informando desde la COP25 en Madrid con breves resúmenes de los eventos que se podrán leer en esta página.
- Foto: Becker1999