27 febrero, 2024De cara a la próxima reunión del Consejo de Administración de la OIT en marzo, el informe presentado por el Gobierno de Bangladesh sobre la implementación de la Hoja de ruta parece ser un ejercicio puramente formal en lugar de un esfuerzo por llevar a cabo dicho plan de acción. IndustriALL insta a Bangladesh a implementar la Hoja de ruta de forma genuina.
La Hoja de ruta es un plan de acción con plazos definidos elaborado por el Gobierno bangladesí que aborda las cuestiones pendientes mencionadas en la queja relativa al artículo 26. Dicha queja, presentada ante la OIT en 2019 por varias organizaciones de trabajadores, versó sobre el incumplimiento de los Convenios 81, 87 y 98 por parte del país. La Hoja de ruta prioriza cuatro áreas de intervención: (i) reforma de la legislación laboral, (ii) registro de los sindicatos, (iii) inspección laboral y seguimiento de la aplicación de la legislación, (iv) lucha contra los actos de discriminación antisindical, las prácticas laborales desleales y la violencia contra los trabajadores.
En el informe más reciente del Gobierno bangladesí, de fecha 16 de febrero de 2024, faltan detalles concretos sobre las medidas adoptadas por las autoridades para garantizar los derechos y la seguridad laboral en el país. Según informes de prensa, el presidente de Bangladesh no respaldó el proyecto de enmienda de la legislación laboral porque aumentaba la multa para los trabajadores a BDT 20.000 (USD 180), mientras que la multa para los empleadores se mantenía en BDT 5000 (USD 45) en caso de huelgas o cierres patronales. Esta disposición supone una discriminación flagrante contra los trabajadores y los sindicatos.
Durante la consulta tripartita para modificar las leyes y normas laborales, incluidas las aplicables a las Zonas Francas de Exportación, no se consultó a los afiliados de IndustriALL ni se tuvieron en cuenta sus sugerencias. Sin la participación de estos sindicatos, el proceso de consulta no es más que una farsa, dado que estos representan a más del 80 por ciento de la mano de obra sindicalizada en la industria de la confección, sector que aporta alrededor del 86 por ciento de los ingresos de exportación del país.
El año pasado, de los 27 sindicatos que solicitaron registrarse, apoyados por los afiliados de IndustriALL, solo ocho fueron aprobados y 19 rechazados. La razón dada por el Ministerio de Trabajo es que los afiliados representaban menos del 20 por ciento de la mano de obra, lo cual es falso.
El informe del Gobierno de Bangladesh menciona que se realizaron 81.210 inspecciones entre julio de 2021 y diciembre de 2023, lo que significa unas 90 inspecciones al día. Se trata de una cifra exagerada, especialmente teniendo en cuenta la cantidad de inspectores de trabajo disponibles, 450 según el informe, y el tipo de trabajo que debe realizarse antes y después de una inspección.
Los afiliados de IndustriALL indican que hay una gran cantidad de casos atrasados en los tribunales laborales, y no se dispone de la cantidad necesaria de personas para tratar con tal volumen de trabajo. También informan que, recientemente, los tribunales han comenzado a exigir la presentación del documento nacional de identidad y fotos tamaño pasaporte para iniciar un procedimiento judicial, algo extremadamente difícil de cumplir para los trabajadores.
El uso de la violencia por parte de las fuerzas de seguridad y la Policía Industrial para reprimir las manifestaciones por el salario mínimo, a fines del año pasado, demuestra que el Gobierno de Bangladesh no ha cumplido con la cuarta área prioritaria de la Hoja de ruta. Al menos dos trabajadores murieron y muchos otros resultaron heridos en la brutal represión de las protestas por parte de la policía. El informe del Gobierno no dice nada de esto, pero sí menciona que se realizaron seminarios de sensibilización para la Policía Industrial.
El secretario general adjunto de IndustriALL, Kemal Özkan, afirmó:
“IndustriALL insta al Gobierno de Bangladesh a entablar un diálogo de buena fe con los afiliados de IndustriALL y otros sindicatos, así como a implementar la Hoja de ruta con seriedad”.
Fotografía: Flickr de la OIT