26 septembre, 2018Le dialogue social à niveau mondial entre IndustriALL Global Union et Rio Tinto a fait un pas significatif en avant alors que les deux parties ont entrepris une mission conjointe sur l’immense site d’exploitation de cuivre et d’or d’Oyou Tolgoï et ses extensions souterraines en ces lieux reculés que sont le désert du Gobi du Sud, en Mongolie.
Cette mission conjointe s’est déroulée du 17 au 22 septembre 2018. Michael Gavin, Responsable des relations sociales pour le Groupe Rio Tinto, et Glen Mpufane, Directeur de la section des mines d’IndustriALL menaient les délégations respectives. La délégation d’IndustriALL comprenait des membres du personnel régional, des représentants des syndicats locaux et des journalistes de Dagens Arbete, le magazine de notre affilié suédois IF Metal.
Un objectif majeur de la mission était d’évaluer les stratégies environnementales, sociales et de gouvernance de Rio Tinto. Ce site d’activité n’a pas été exempt de controverses. Au cours de la mission, des consultations ont eu lieu avec la communauté des gardiens de troupeaux et leur conseil des anciens, les communautés locales, le gouverneur du sum (district) de Khanbogd, des salariés permanents et en sous-traitance ainsi qu’avec des ONG qui sont critiques par rapport aux activités du site.
La Mongolie est richement dotée en ressources naturelles et hautement dépendante de l’extraction minière pour ses perspectives économiques. Oyou Tolgoï est le joyau de la couronne de Rio Tinto, donnant à la compagnie une occasion de démontrer son engagement par rapport à une exploitation minière responsable. Rio Tinto a profité de l’occasion donnée par la publication des résultats du Responsible Mining Index (RMI) pour inviter IndustriALL à Oyou Tolgoï.
IndustriALL a participé au RMI, qui définit l’exploitation minière responsable comme étant “…une exploitation minière qui respecte de manière quantifiable les intérêts des personnes et de l’environnement et contribue de manière perceptible et équitable au développement économique au sens large du pays producteur.” Rio Tinto a obtenu un des dix meilleurs résultats dans quatre domaines différents : développement économique, conduite des affaires, conditions de travail et responsabilité environnementale.
IndustriALL a tenu un atelier avec son affilié mongol, la Fédération des travailleurs de l’énergie, de la géologie et des mines, destiné aux dirigeants et à plus de 40 délégués.
16.117 travailleurs et travailleuses sont présents sur le site d’Oyou Tolgoï, répartis entre une main d’œuvre permanente d’environ 3.000 personnes et des sous-traitants expatriés et en grande partie mongols, concernés par le projet d’extension souterraine. Un important transfert de compétences des expatriés vers les Mongols est un trait caractéristique du développement des compétences et de la formation.
Une vaste proportion de la main d’œuvre mongole en sous-traitance est destinée à être engagée de manière permanente lorsque la production souterraine débutera. Une preuve du transfert de compétences est le fort pourcentage de femmes conduisant les énormes dumpers de la mine à ciel ouvert et les Mongols qui détiennent des postes critiques au sein de la haute direction.
Glen Mpufane fait le constat suivant :
“Le permis d’exploitation social ne va pas de soi, mais doit se mériter, par la transparence et la confiance née du dialogue. Une exploitation minière responsable est la voie à suivre pour obtenir ce permis moral.”
Les échanges avec Rio Tinto sur ses performances en matière de durabilité se poursuivent pour y inclure d’autre sites au plan mondial, par exemple QMM à Madagascar, RBM en Afrique du Sud et la mine d’uranium Rössing en Namibie.